633
кодекс» вводит частную собственность на земли сельскохозяйствен-
ного назначения (хотя и с определенными ограничениями); 
систему
долгосрочной аренды (до 49 лет) с правом выкупа арендатором земли
в собственность. При этом основную ставку правящая элита делает на
крупное и очень крупное фермерское хозяйство, выдвигая в качестве
одного из «основных приоритетов» агропродовольственной програм-
мы «формирование эффективной системы агробизнеса»““. В начале
2003 г. фермеры Казахстана производили уже 25% валовой продукции
сельского хозяйства*?. Экспансия фермерской экономики, как видно,
оказалась в Казахстане более значительной, чем в России (см. гл. Ш,
$5).
Предельные (максимальные) размеры земельного участка, который
может находиться на праве собственности у гражданина Казахстана (на ино-
странцев это правило не распространяется) для ведения крестьянского (фер-
мерского) хозяйства, — огромны; в Акмолинской и Алматинской областях
они достигают 9,4 тыс. га, в Кызылординской и Карагандинской — 15 тыс. га,
а в Западно-Казахстанской и Актюбинской — даже 24—25 тыс. га и т.д.`°. По
свидетельствам наблюдателей, «в недавнем прошлом право на землепользо-
вание люди продавали друг другу за бутылку спиртного. Сейчас же «кран
прикручивается, на землю приходят люди, которым удочка дороже, чем ры-
ба». В этом суть перемен, происходящих на лугах, пашнях и пастбищах (Ка-
захстана. — Авт.)»!.
Наконец, несколько слов о характере рынка сельскохозяй-
ственной продукции в Казахстане. Этот рынок, по свидетельству ав-
торитетных представителей государства, — фрагментарный, отлича-
ющийся высокой степенью монополизма, его примечательная черта
— «развитие «паразитирующей» сети посредников», распространен-
ная практика «ценовых сговоров» (совсем как в России; см. гл. Ш, $5).
«Восстановление единого рынка сельскохозяйственной продукции
(курсив наш. — Авт.)» с его конкурентными ценами — важнейшая
цель новой сельскохозяйственной политики”?.
Такова, вкратце, возможная новая модель аграрного хозяйства
Казахстана, в результате утверждения которой предполагается и
надежно обеспечивать продовольственную безопасность страны, и
устойчиво развивать производственный потенциал сельского хозяй-
ства в русле рыночных реалий.
% Аграрный Казахстан. 26.07.2002.
® Аграрный Казахстан. 07.02.2003.
» Аграрный Казахстан. 07.11.2003.
>! Аграрный Казахстан. 28.11.2003.
> Аграрный Казахстан. 14.02.2003 (по материалам выступления Премьер-
министра РК).