631
рений, протравителей, гербицидов, услуг по доставке на поля поливной во-
ды); финансирование затрат на борьбу с особо опасными болезнями живот-
ных и растений; кредитование посевных и уборочных работ, создание альтер-
нативных систем кредитования (в том числе совместных кредитных коопера-
тивов — сельских товаропроизводителей, с одной стороны, и государства, с
другой); укрепление машинно-тракторного парка (вплоть до организации
предприятий по производству запасных частей); наконец, осуществление за-
купочных операций с зерном, кредитование и субсидирование перерабатыва-
ющих предприятий и др.““.
5. Задача построения рыночной экономики, провозглашенная в
агропродовольственной программе, в условиях нарастающего влияния
«внешних» факторов экономического процесса, в частности мирового
рынка, во весь рост выдвигает перед правящими кругами страны про-
блему конкурентоспособности продукции агропродовольственного
комплекса. Повышение конкурентоспособности входит в число «ос-
новных приоритетов» Программы, причем не только потому, что фе-
номен конкурентоспособности образует подлинный критерий эффек-
тивности хозяйственной деятельности, своего рода «лакмусовую бу-
мажку», характеризующую степень рыночного развития, оцениваемо-
го по «внутренним» меркам аграрного сектора страны, но и потому,
что Казахстан стремится создать мощное конкурентоспособное экс-
порториентированное аграрное хозяйство, используя свои обильные
природные ресурсы. Острота проблемы конкурентоспособности аг-
рарной продукции страны состоит, помимо прочего, в том, что Казах-
стан относится к числу стран, где исторически издержки производства
«не считали» и, тем более, не проверяли их рациональность методами
рыночного механизма (в частности, в «социалистическую» эпоху, пе-
режитую Казахстаном, отторжение его аграрного хозяйства от дей-
ствительного рынка было целенаправленным и всеобъемлющим). Да-
же сейчас, в начале ХХ века, по оценке вице-министра сельского хо-
зяйства РК, «отсутствие достоверной информации о затратах на про-
изводство (сельскохозяйственной. — Авт.) продукции... представляет
большую проблему в оценке конкурентоспособности и ее роста»“.
Между тем внутренний рынок Казахстана отличает засилье импорт-
ной продовольственной продукции, доля которой «остается высокой».
Более того, как показывает сегодняшний опыт, «по всем продуктам
(сельскохозяйственным. — Авт.) казахстанские товаропроизводители
проигрывают ценовую конкуренцию», в том числе России, главному
экспортеру продовольствия в Казахстан (60% импорта страны), и тем
более — США (ценовой разрыв по единственному импортируемому
** Аграрный Казахстан. 17.01.2003.
45 Аграрный Казахстан. 21.02.2003.