607
Наконец, земельные реформы в Индии убедительно доказали,
что при легитимном порядке земельных преобразований, каким отли-
чается эта страна, императивно необходимы земельные кадастры,
обеспечивающие основания для правовых решений, предусмотренных
земельным законодательством. Поэтому понятием «настоящая рево-
люция» можно оценивать происходящую ныне компьютеризацию зе-
мельных записей, предусматривающую, помимо прочего, предостав-
ление (конечно же — за особую плату) их валидированных копий
владельцам земельных прав. Этот переворот, начавшийся практически
одновременно во всех основных штатах Индии в конце 80-х годов (с
1988/89 г.), к началу ХХ века вступил в завершающую фазу”. Кон-
статируя этот большой значимости факт, не будем вместе с тем забы-
вать: именно прорыву научно-технического сообщества Индии в сфе-
ру высоких информационных технологий обязан аграрный сектор
страны тем, что наконец-то он получил «техническое» обеспечение
для преодоления на легитимных основаниях «вороха» тех социально-
экономических проблем, которые оставила ему в наследство эпоха
аграрно-традиционалистской Индии.
Успех земельных реформ при легитимном порядке их прове-
дения, как показывает опыт Индии, определяется в конечном итоге
тем, насколько прочен сплав лолитической воли власть предержащих
и правомочных коллективных (массовых) действий лиц, выигрываю-
щих от проведения таких реформ”!.
° Соуегптеп:! оЁ Тпата. М1п1$51гу оЁ Кита! ВРеуе1ортшеп!. Рерг. оЁ
Гап4 Кесопгсе5 (Гапа КеЁогт$ Э1у1510п0). 2002 (см.: у/уууу.ао!г.тс.1п/Лапа_геЁогто$).
! При легитимном порядке земельных преобразований политическая воля
власти — критический момент эффективности земельных реформ. Вот одно из авто-
ритетных свидетельств о значимости фактора «политическая воля». После массовых
провалов в области осуществления законодательства об аренде и земельном максиму-
ме Оперативная группа по аграрным реформам Плановой комиссии Индии констати-
ровала (1976 г.): «При решительно и недвусмысленно выраженной политической воле
все прочие привходящие обстоятельства и трудности могли бы быть преодолены; в
отсутствие же такой воли даже небольшие препятствия превращаются в непроходи-
мые завалы на пути индийских земельных реформ. Если учесть характер политиче-
ской власти, то вполне естественен факт, что необходимая политическая воля не объ-
явится» (цит. по: Керог{ оЁ 1Юе Мапопа! Сотт1$510п оп Авг1си|иге. 1976,
с. 87—88).