589 оценке Международной организации труда по состоянию на 1971/72 г. — 74%). Поэтому реформа имела две цели — экономическую и соци- альную. Первая, по определению Плановой комиссии, состояла в «устранении таких препятствий на пути роста сельскохозяйственного производства, которые вытекают из аграрной структуры, унаследо- ванный от прошлого». Вторая цель, тесно связанная с первой, должна была быть достигнута, по замыслу Комиссии, «уничтожением всех элементов эксплуатации и социальной несправедливости в аграрной структуре, предоставлением защиты землепашцу и обеспечением ра- венства в статусе и возможностях всем группам сельского населе- ния»”. Осуществляемые во имя достижения этих целей аграрные ме- роприятия должны были «привести к утверждению аграрной эко- номики, основывающейся преимущественно на крестьянской соб- ственности»°, ибо «подавляющее большинство земледельцев будет состоять из крестьян-собственников», которым помогают объединять- ся «на добровольных началах» в различные кооперативы сферы «об- служивания» (кредит, сбыт, снабжение), а «с согласия земледельцев — постепенно в производственные кооперативы»”. В результате «не- которые трудности, вытекающие из факта существования мелких и нерентабельных хозяйств, можно смягчить, а слабым в каждой об- щине можно будет оказать помощь в повышении жизненного уров- ня»“. Мыслилось, что в итоге в деревне возникает «новое социальное устройство», которое, укрепляя «свое органическое единство», «может развиваться на собственной, внутренней основе»”. Словом, реформа должна была привести к рождению некоего «общества со- циалистического образца»'°. > Рговгтез5 оЁ Гап{4 КейЁогт, с. 261. ° Там же, с. 232. 7 Там же, с. 261. $ Там же, с. 262. ° Там же, с. 216. '0° Несколько десятилетий спустя индийские исследователи С.Десаи и С.Алва, комментируя ход земельной реформы и «задним числом» обосновывая при- чины ее срыва (см. ниже), заметят: «В эпоху рыночных реформ (их первая веха отме- чена началом 90-х годов. — Авт.) от земельных реформ во многом приходится отка- зываться, поскольку последние видятся составной частью старой социалистической идеологии, запускающей в ход механизм перераспределения ресурсов» (Оеза!, 5опайае апа А/уа, 5оитуа. Гапа КефвотЬобпоп. А Роршаноп УаБШхайпоп 5ыагеву?, ш: Есопопис апа Роййпса! \УееКу. Вотбау. Уо1.33. 1998, No.10, с. 536).