386 Удельный вес дотаций и компенсаций затрат из бюджета Одля сельского хозяйства в России, % 1995 1996 1997 1998 1999 2000 — 2001 в ВВП! 0,52 0,45 0,40 0,36 0,17 0,17 0,16 в сельскохозяйствен- ной части ВВП 7,28 6,24 6,23 6,42 2,26 2,61 2,34 во всех расходах бюджета Российской Федерации 1,34 1,08 1,08 0,58 0,57 Примечание. Исходные данные о субсидиях касались только «крупных и средних» сельскохозяйственных предприятий, поэтому соотнесение первых с величи- ной ВВИП и других макрохозяйственных элементов предопределило занижение полу- ченных показателей по сравнению с их истинными значениями. Насколько значи- тельным такое занижение могло быть? Известно, что государственная поддержка предоставляется предприятиям (хозяйствам) «организованного сектора» (сбросив- шие «социалистическую» кожу бывшие колхозы, совхозы, другие крупные и средние общественные в прошлом хозяйства), к каковому хозяйства-«изгои» — ЛИХ не от- носятся. Что касается фермерских хозяйств, они пользовались безвозмездной фи- нансовой поддержкой государства в минимальной степени. Например, в 1999 г. до- тации и компенсации из бюджета, согласно опросам фермеров, получили в «доста- точном» или «недостаточном» объеме на производство продукции растениеводства 6,3% респондента, а продукции животноводства — 5,9%; из них лишь 0,9% и 0,6% соответственно — в «достаточном объеме»'°. Фермерские же хозяйства в 1999 г., напомним, располагали посевным клином, составлявшим 6,8% общей величины посев- ной площади, а производили они 2,5% валовой сельскохозяйственной продукции Рос- сии (см. табл. Ш-9). Поэтому, думается, отклонение приведенных показателей от истинных очень незначительно. ! Отраслевая структура ВВП приводится Госкомстатом России в «основ- ных ценах», при которых ВВП (и его отраслевые составляющие) не включает налоги на продукты, но включает субсидии на продукты. Как следует из приведенных данных, за десятилетие — со второй половины 80-х годов, когда затраты на политику субсидий до- стигли своего максимума, по вторую половину 90-х годов ХХ века субсидиальная подпитка народного хозяйства России в той его ча- сти, которая зависит непосредственно от хода воспроизводства в аграрном секторе, уменьшилась примерно на порядок (если это со- кращение соотносить с выделенными параметрами народнохозяй- ственной структуры — ВВП, сельскохозяйственной частью ВВП, рас- ходами федерального бюджета)'. (Ср. приведенные данные с теми, которые относятся к периоду 80-х годов ХХ века; см. $3.) 6 См. Сельское хозяйство в России 2000. Статистический сборник. М., 2000, с. 98. ПИ все-таки, скажем здесь, — «нет худа без добра». Как установили экспер- ты ОЭСР, ныне сельское хозяйство России субсидируется «в несколько раз меньше,