такого рода организации находятся под руководством администрации области и быв-
ших руководителей различного ранга.
В Узбекистане в отличие от Таджикистана и Киргизии поставка ресурсов производится
государственными структурами по своему усмотрению, как по количеству, так и по ка-
честву, сорту и срокам поставки. Если сравнивать республики между собой, то в по-
ставке и наличии ресурсов Узбекистан находится в лучшем положении. Однако фермер
в Узбекистане не имеет никаких прав: во-первых, он находится на условиях госзаказа
на хлопок и пшеницу, планы на хлопок и пшеницу определяет местная администрация
— Хокимият. Определенными структурами земли фермеров оцениваются по плодоро-
дию. Устанавливается, как правило, завышенный бонитет почвы и по нему также уста-
навливается завышенный план поставки хлопка или пшеницы. Если фермер выполняет
план он может покрыть затраты на ресурсы, а именно семенной материал, удобрения,
ГСМ, выданные ему государством в виде аванса. Даже если фермер выполняет план,
что кстати дается ему с большими усилиями и затратами, прибыль от хлопка и от пше-
ницы не высокая, и фермеры с небольшими площадями не могут или с трудом покры-
вают затраты. Фермер, не имея возможности получить наличные деньги, покрывает
свои затраты через Банк. Дело в том, что Банк является определяющим звеном во
всей деятельности фермера в Узбекистане. От него зависит, после выделения лимита
на ресурсы со стороны хокимията, получение фермером всех ресурсов. Если Банк пе-
речислит в соответствующую организацию деньги фермера, он может получить необ-
ходимый материал — удобрения, ГСМ и др. Зачастую денег в Банке не бывает и фермер
вынужден ежедневно простаивать свое время в Банке. Это при условии, если фермер
имеет на своем счету какие-то средства, полученные от продажи государству своей
продукции. Если у фермера на счету денег нет, то он получает ресурсы и материалы в
долг. Как правило, за период сельхозработ большинство фермеров оказываются в долгу
перед каким-нибудь предприятием — сельхозхимия, нефтебаза, заготзерно, хлопзавод
или от всех вместе. В таком случае Банк прибыль, которую имеет фермер, перечисляет
в первую очередь этим предприятиям. Только после погашения всех долгов фермер
может получить необходимые ему материалы с предприятия, либо за имеющиеся у не-
го деньги в Банке перечислением, либо за безналичный кредит, который оформляет на
него Банк, либо в долг. Но бывает так, что Банк перечисляет деньги в первую очередь
тем, кому предписано перечислить Минфином, а не тем перед кем фермер в долгу.
Фермер может быть не должен нефтебазе, а имеет долг перед Сельхозхимией, Банк пе-
речисляет деньги нефтебазе, оставляя не погашенным долг перед Сельхозхимией, в ре-
зультате фермер не может получить удобрения до погашения долга. Большая проблема
существует у фермера с сельхозтехникой, МТП имеет только тяжелые пахотные трак-
тора и уборочную технику, и те в недостаточном количестве. В основном за техникой
по обработке полей фермер вынужден обращаться в коллективное хозяйство или в
ширкат. Но коллективные хозяйства и ширкаты обеспечивают фермеров техникой по-
сле обработки своих полей, в результате фермер не может вовремя провести культива-
цию, внести удобрения и полить свое поле. Сейчас появились фермеры, имеющие свою
технику, они зачастую выручают близлежащих к себе фермеров техникой. Много вре-
мени у фермеров уходит на хождения по всем предприятиям, Банкам и налоговым ин-
спекциям, вместо того чтобы заняться полем. Обеспеченные фермеры справляются с
этой проблемой, однако, большая часть фермеров теряют на этом время, с трудом до-
биваясь своей цели, и запаздывают с необходимыми работами на поле, ни только пото-
му, что потеряли время - это также важно, но в основном, за отсутствием наличных де-
нег и свободного рынка ресурсов.
75