- должна быть задействована единая общегосударственная система
страхования земель, желательно через специально созданную государствен-
ную страховую компанию, работающую на бесприбыльной основе;
- размер страховой ставки должен быть единым, независимо от регио-
нов страны и кадастровой стоимости земель, а страховое возмещение должно
быть в размере 100 % от суммы нанесенного ущерба;
- непосредственно хозяйствующие субъекты всех категорий в зависи-
мости от эффективности сельскохозяйственного производства, ДоЛЖНЫы вы-
плачивать от 20 до 50 % единой страховой ставки, остальная часть должна
быть сформирована за счет платежей из федерального, регионального и ме-
стных бюджетов;
- суммы ущерба от природно-техногенных факторов должны опреде-
ляться специально созданными комиссиями в каждом субъекте Российской
Федерации;
- расходование полученных собственниками и землепользователями
страховых возмещений должно осуществляться только по целевому назначе-
нию под контролем указанных комиссий и сельскохозяйственных органов
административных районов.
В ходе проведения аграрной реформы механизм регулирования зе-
мельных отношений еще далеко не сложился. Действующие ставки земель-
ного налога не отвечают сложившейся экономической ситуации, так как не
стимулируют рациональное использование, охрану и освоение земель, по-
вышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий
хозяйствования на землях разного качества.
Рациональное землепользование трактуется с двух позиций - это по-
вышение выхода продукции с единицы площади сельхозугодий и наиболее
полное использование имеющейся земельной площади.
В целях стимулирования землепользователей за рациональное исполь-
зование сельскохозяйственных угодий, предлагается шкала государственной
поддержки
115