(области, краю, республике или зоне), на основе статистических группировок
или уравнений регрессии, определялись нормативы выхода валовой или то-
варной продукции на единицу каждого вида ресурсов (площади сельхозуго-
дий, основных и оборотных средств, а также на каждого работника) или на
100 руб. стоимости ресурсного потенциала. Поскольку экономическая или
бальная оценка плодородия сельхозугодий была проведена не везде, чаще
всего в расчетах по определению нормативов не учитывались качественные
характеристики почвы. Но в данном случае важно другое - поскольку все
материальные ресурсы принадлежали государству, а рациональное использо-
вание трудовых ресурсов также контролировалось им, нормативы эффектив-
ности хозяйствования должны были охватить всю совокупность производст-
венных ресурсов. Путем сопоставления фактически достигнутых результатов
(по сельхозпредприятиям, районам, зонам, областям и т.д.) с соответствую-
щими нормативами, определялась степень эффективности наличных ресур-
сов производства. При планировании хозяйственной деятельности рассчиты-
вался производственный потенциал хозяйствующего субъекта (умножением
ресурсного потенциала, т.е. наличных ресурсов, на нормативы отдачи каждо-
го ресурса или совокупной стоимости всех ресурсов), а по итогам года опре-
делялась степень освоения этого потенциала (т.е. уровень реализации произ-
водственного потенциала). Эффективно работающие хозяйствующие субъек-
ты поощрялись, поскольку общество было заинтересовано в рациональном
использовании всех производственных ресурсов.
С переходом на рыночные экономические отношения, ситуация с нор-
мативами эффективности хозяйствования несколько изменилась, возникла
необходимость пересмотреть концепции расчета этих нормативов. Средства
производства стали частной собственностью, степень эффективности исполь-
зования таких ресурсов, как основные и оборотные средства, а также рабочей
силы, уже контролирует рыночный механизм и те хозяйствующие субъекты,
которые работают неэффективно, оказываются в числе убыточных, им грозит
процедура банкротства. Общество уже может не контролировать использова-
100