бибсоп{гастого Субподрядчики Госа!апапо!йдег5 Местные землевладельцы 5.1 Правозащитные инструменты На основании правозащитных инструментов можно формировать национальную политику в области иностранных инвестиций в сельское хозяйство и землю. Они включают Конвенцию Международной организации труда о коренных и племенных народах в независимых странах No169 1989 года“, Декларацию Организации Объединенных Наций о правах коренных народов°® и принципы Организации Объединенных Наций по вопросам реституции жилья и имущества беженцев и перемещенных лиц”®, в особенности концепции безопасности землевладения и насильственного выселения. Дополнительно существуют прочно установившиеся кодексы поведения при расселении людей, перемещенных со своих земель в результате строительства крупных объектов инфраструктуры, таких как дороги и платины. Они определяют обязанности правительства и инвесторов в вопросах компенсации и правовой помощи. Тем не менее, признается, что законам и процедурам изъятия земельных участков «зачастую не хватает прозрачности и эффективности». Опыт осуществления прошлых программ по переселению, приобретенный «банковской группой, показал, что проблемы, связанные с наземными ресурсами и экономической деятельностью не решались должным образом (по данным Африканского банка развития за 2003 г.). Требуется кардинально улучшить процесс осуществления этих стратегий по переселению и уделить должное внимание соблюдению принципа свободного, предварительного и информированного согласия. Кроме этого, опыт показывает, что могут быть принципиально улучшены схемы компенсации, если от одновременных выплат перейти к коллективным выгодам от проекта для пострадавшего населения. Например, при сооружении гидроэлектростанции налог на вырабатываемую энергию можно бессрочно передать жителям, подвергшимся принудительному выселению из района строительства плотины. Добровольные руководящие принципы в поддержку постепенного осуществления права на достаточное питание в контексте национальной продовольственной безопасности”, принятые Советом ФАО в ноябре 2004 года, могут также помочь с выбором модели землевладения. В этих Руководящих принципах делается акцент на гарантии доступа к производственным ресурсам, как основного элемента реализации права на питание. В 2009 году, Специальный докладчик ООН по вопросу о праве на питание изложил минимальный набор прав человека применительно к процессу приобретения или аренды земли'°'!. Эти принципы призваны помочь международным и региональным организациям при разработке руководящих принципов стратегий в области землепользования. Основная их цель - гарантировать участие информированного местного населения на переговорах по земельным правам и обсуждение на них вопроса распределения выгод, а также, чтобы итоги переговоров не «перекрывали» обязательства в отношении прав человека. В настоящее время эти инструменты практически не применяются. Они имеют лишь моральную силу и, следовательно, мобилизация этих инструментов зависит от политической воли и международной поддержки. Они обладают потенциалом, в том случае, если будут поддержаны протоколами национального и регионального суда и мировым гражданским обществом. Одним из примеров является глобальная компания «а \/Ла Сатрезта’5» в пользу принятия Крестьянского Устава ООН, составленного в основном из правозащитных принципов (Еае!тап апа Сагмм!! 2011). ПНруУЛмууми.о.ога/Люех/сд!-1ех/сопуае.р!?С169 ПНр уУЛууууи.ип.ого/еза/восаем/ипри/еп/аес!агайпоп.1гт! ПНр уУЛууууи.ип.ого/еза/восаем/ипри/еп/аес!агайоп.1гт! ПпНруУЛуууми.иплИсг.ого/геймопа/са!едогунЕСАГ,ОМ5ЗОВСОМ, „„41640с874,0.Мт! ПНр уУЛуууму.ипИсг.ого/геймопа/сатедогунЕСАГ,ОМЗОВСОМ, ‚„41640с874,0.Мт! ПНр уУЛуууми.Тао.ого/аосгер/теейтпа/009/у9825е/у9825е00.Рт ПНруУЛмуми2.оПсИг.ого/епдаИ$П/зз5иез/Тооа/аос$/ВпейпдоМо!е!ападгаб.ра? ПНр УЛуууми2.ойсПг.ога/епа!еП/ззиес/То0а/аос5/ВпейпоМоте!1ападгаб.ра? <© © —< с с + 10 44