4.3 Как влияют крупные инвестиции в землю на экономику,
гендерные отношения и окружающую среду?
Для выживания в переменчивой среде обитания многим сельским семьям приходится сочетать
подсечное земледелие с животноводством и использованием лесных ресурсов. Многие
недавние приобретения земли крупными инвесторами привели к их перемещению, нанеся
ущерб местным источникам средств существования, продовольственной безопасности и
доступу к ключевым ресурсам.
4.3.1 Экономика
Возможность трудоустройства часто используется для оправдания изымания у местного
населения земельных, водных и иных ресурсов. Как правило, такие обещания остаются лишь
на бумаге, но даже когда эти рабочие места и появляются, их, зачастую, занимают выходцы из
других районов. Например, в Демократической Республике Конго было обнаружено крупное
хозяйство на договорной основе по производству сахарного тростника, которое, как ожидалось,
должно было обеспечить 0,351 рабочих места на гектар, и кукурузная плантация, площадью 10
тыс. га, для которой этот показатель составил менее, чем 0,01 рабочих места на гектар
(Оеттподег её а!., 2011). В Эфиопии этот показатель в среднем составил 0,005 рабочих мест на
гектар. Эти же земли могли бы прокормить значительно больше мелких землевладельцев,
работающих в качестве независимых фермеров. На Мадагаскаре один крупный проект должен
был обеспечить занятость на уровне лишь 0,006 рабочих мест на гектар, в то время как при
модели землепользования, существовавшей до его осуществления, с одного гектара кормилось
почти 1,25 фермерских хозяйств (Апапатипа-Вазмаюпапа апа Теузяег, 2010).
Однако не все так плохо. Исследование в области производства пальмового масла в Гане (\/а!
апа Кик, 2011) показало, что имели место инвестиции, как в мелкие, так и крупные системы.
Компании основали плантацию для обеспечения минимального снабжения, позже заключили
контракт с мелкими землевладельцами, некоторые из которых были ранее безземельными, с
целью дополнительных вложений. Были также созданы возможности трудоустройства, как на
крупных плантациях, так и на связанных с ними перерабатывающих предприятиях. Хотя в
исследовании и не удалось определить все последствия для занятости, оно все же
продемонстрировало наличие сложных связей между крупными и мелкими фермами в сфере
занятости. Две модели производства не обязательно действуют в изоляции. Аналогично, в
Сенегале все большее число домохозяйств принимают участие в и делят выгоды от крупного
фермерства, как в качестве контрактных фермеров, так и наемных рабочих (Маепепз & Эумппеп
2007).
Тем не менее, основные вопросы касаются относительной значимости подобных примеров
передового опыта на фоне большого числа доказательств неблагоприятного воздействия
крупных инвестиций и как добиться значительного увеличения инвестиций, являющихся
«примерами передового опыта». Остаются серьезные различия во взглядах относительно
возможностей частных инвестиций положительно повлиять на местные производственные
системы и средства существования. Однозначно, что основная роль в этом отводится
национальным правительствам, с целью обеспечения баланса интересов инвестора и местного
населения перед лицом значительных различий в полномочиях и степени информированности.
Но, как будет видно из предлагаемых ниже рекомендаций, имеются и важные правовые
обязательства, возложенные на корпорации и кредитные учреждения, а также на
правительства, от которых исходят эти инвестиции.
4.3.2 Гендерные вопросы
Приобретение фермерских участков также серьезно влияет и на гендерные вопросы. Во многих
сельскохозяйственных регионах большинство сельскохозяйственных рабочих составляют
женщины (АзПбу ег а!. 2008, Лддт$ 2010). Участки выполняемых ими работ начинаются с
посадки семян и заканчиваются переработкой собранного урожая на землях, принадлежащих
их близким и дальним родственникам (Вейгтап е{ а!. 2011 ста Возз 2009; Метгеп-ОгсК е! а!.
2010; Реегтап ег а!. 2010), что делает женщину центральной фигурой в решении вопроса
обеспечения продовольственной безопасности отдельных домохозяйств. Несмотря на это,
фермерские контракты часто заключаются с мужчинами - главами домохозяйств - и деньги
40