орошаемых земель в центральной части Мали и ещё обладает правами в отношении 1-2 млн.
га земель, которые можно орошать из реки Нигер. Фактический процесс передачи неясен и
осуществляется при участии Агентства по стимулированию инвестиций, Администрацию
Президента и Министерство сельского хозяйства. По оценкам за последние 5 лет было
совершено 50 операций по передаче местным и иностранным инвесторам земли общей
площадью более 500 тыс. га. Общенациональный фермерский профсоюз обратился с просьбой
(Декларация Колонготомо, ноябрь 2010г.) обнародовать полный список тех, кто получил
земельные участки, а также в общих чертах условия и положения контрактов. До сих пор их
просьба остается без ответа.
В Эфиопии вся земля находится в распоряжении правительства, а землепользователи могут
зарегистрировать права пользования. Ряд стран создали земельный банк, объединившись в
федерацию четырех стран общей территорией 2,1 млн. га. После периода
децентрализованного управления землей центральное правительство восстановило контроль
над операциями по передаче земельных участков площадью более 2,5 тыс. га.
В Азии основная часть переданных земель по закону принадлежит государству, но зачастую
арендуется и используется на основании существующих обычаев, например, в Индонезии,
Малайзии (Апапатп! ег а!. 2010), и Камбоджи (НизИ 2011). В Камбодже, как и в Танзании, земля
была переведена из категории национальной общественной земли в категорию
государственной частной земли для упрощения доступа к ней инвесторов.
В Латинской Америке переданные земельные участки имеют различный правовой статус,
включая земли коллективного владения с правом собственности (Колумбия), земли
единоличного владения с правом собственности (Гватемала, Мексика, Боливия, Бразилия) и
земли общего пользования (Бразилия) (Апапат! 2010; Аюпзо-Ргаде\аз 2011; Маскеу, 2011). За
исключением Кубы и Боливии, после того, как последняя недавно установила предельный
размер земельного участка, в других странах действуют лишь некоторые правительственные и
правовые ограничения на сделки с землей. Однако некоторые страны, как, например, Эквадор и
Бразилия, пытаются сейчас ввести ограничения в отношении иностранных инвестиций в землю
(саиег апа Гене, 2011).
Приобретение земли в Индии в ряде случаев происходило путем конфискации государством
частных, находящихся в индивидуальном пользовании и зарегистрированных земельных
участков, которые были ранее перераспределены в ходе земельной реформы, например в
Западной Бенгалии (см. также Гем1еп 2011) и перевода деревенских или общинных земель в
категорию государственных с последующей их передачей в аренду инвесторам (Сегтап е{ а,
2011). Суверенное право государства отчуждать частную собственность часто используется
для присвоения земли с целью коммерческого инвестирования на благо общества на том
основании, что государство представляет интересы общества и выступает их хранителем. На
Филиппинах ряд земельных сделок были совершены в отношении земельных участков, ранее
перераспределенных в рамках программы земельной реформы, программы общинного
управления лесами или программы Закона о защите права коренных жителей.
3.5.1 Условия приобретения
Во многих случаях сложно определить условия, на которых была приобретена земля, поскольку
детали контрактов скрыты от проверки. Те же контракты, которые удалось проанализировать,
говорят о том, что формы передачи земли в пользование, варьируются от краткосрочной
(менее 10 лет) и долгосрочной (до 99 лет) аренды до получения полных прав собственности
(Noтпоух 2011; Сегтап её а!. 2011; 5пет!е 2011; \\ппе апа \Мпие 2011). Во многих странах
иностранцам запрещено владение землей на правах собственности и поэтому там преобладает
передача земли в аренду, хотя создание совместных предприятий с участием иностранных и
местных инвесторов иногда позволяет обойти эти законы.
Сравнительный анализ инвестиционных контрактов в восьми странах Африки показал, что
сроки колебались от 20 до 50 лет, зачастую с возможностью продления до 99 лет (Со!ша 2011).
Размер ежегодной арендной платы в большинстве случаев колебался от менее 2 долл. США в
Эфиопии до 5 долл. США в Либерии и выше, до 13,8 долл. США в Камеруне. В ряде контрактов
была предусмотрена отсрочка уплаты арендной платы на 5 лет, а в некоторых — периодическая
корректировка суммы арендной платы. Там, где выплаты невысокие, от инвесторов могут
ожидать капиталовложений в развитие объектов инфраструктуры, таких как оросительные
35