2 КАКОВЫ ПРИЧИНЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЗЕМЛЮ?
Рост инвестиции в землю объясняется целым рядом причин, включая стратегии, нацеленные
на обязательное использование биотоплива в средствах транспорта наряду с другими видами
топлива; поиск многими государствами источников полезных ископаемых для достижения
высоких темпов роста национальной экономики и торговли; стремление правительств
обеспечить продовольственную безопасность своей страны в условиях нестабильности цен;
стратегии в области охраны окружающей среды, для осуществления которых требуются
большие территории, и интересы частного сектора, ожидающего торговой прибыли от
производства потребительских товаров.
2.1 Побудительные мотивы официальной политики
2.1.1 Правительства в поисках путей обеспечения
продовольственной безопасности для своих граждан
Обеспечение продовольственной безопасности является крайне важной задачей многих
правительств, поскольку нехватка продовольствия разоряет население и угрожает
политической стабильности. Меняющиеся на протяжении последних 5 лет цены на продукты
питания стали причиной возросшей потребности в укреплении продовольственной
безопасности, в том числе за счет аренды и покупки земельных участков за рубежом. По всей
видимости, нестабильность цен сохранится, или даже усилится, принимая во внимание рост
потребительского спроса, перемену климата, чрезвычайные события и растущие интересы
международных финансовых кругов в потребительских рынках (см. ГЭВУ 2011г.»).
Некоторые страны прилагают немалые усилия для достижения самообеспеченности в
продовольствии, вкладывая средства в свой сельскохозяйственный сектор. Например, до
недавнего времени экстенсивное субсидирование и водоемкое земледелие позволяли
Саудовской Аравии производить достаточно пшеницы для удовлетворения своих нужд. Однако
в 2007 году её импорт возобновился, а к 2016 году производство будет полностью прекращено.
Главной причиной такого поворота стало прогрессирующее истощение невозобновляемых
источников ископаемой воды. В итоге, по инициатива Короля Абдуллы в области сельского
хозяйства, государство совместно с частным сектором вкладывает средства в приобретение
земли за рубежом для выращивания продовольственных культур, в которых нуждается
Саудовская Аравия (\Моепг е{ а!, 2008; \Моетх, 2009). Аналогично, Ливия уже арендует
земельные участки на Украине и в Мали для выращивания продовольственных культур для
своего населения.
Китай также проводит политику обеспечения национальной продовольственной безопасности, в
том числе за счет крупных госинвестиций в собственное производство и научные исследования
в области сельского хозяйства (аналитический центр «ЕогезН!» 2010). Тем не менее, по
признанию правительства, выполнять своё обещание обеспечивать 95% потребностей в
продовольствии за счет внутренних ресурсов становится все сложнее. Частично это вызвано
растущими доходами в связи с увеличением потребностей в мясе, рыбе и фруктах. В то же
время увеличиваются нагрузки на земельные и водные ресурсы, вызванные изменением
климата, использованием сельхозугодий под городское строительство и выделением земель
для управления водоразделом и борьбы с эрозией почв. В итоге для увеличения поставок сои и
пальмового масла, а также резины и древесины правительство Китая поддерживает
инвестиции китайских компаний в крупные земельные участки за рубежом, в частности в
Бразилии, Аргентине, Анголе, Демократической Республике Конго, Камбодже, Лаосе, России и
Казахстане, Мозамбике, Танзании, Замбии, на Филиппинах, в Камеруне и Сьерра-Леоне (\/155ег
апа $роог 2011; данные ЮНЕП, опубликованные в 201 1г).
2.1.2 Мотивы стратегии ОЭСР
Отдельные региональные организации оказывают существенное влияние на международные
инвестиции в земли сельскохозяйственного назначения. Например, Директива ЕС о биотопливе
содержит положение о том, что к 2020 году 10% транспортных средств должны работать на
биотопливе. Это является жестким принуждением к созданию значительных запасов сырья
(пальмовое масло, сахарный тростник, ятрофа (/аторйПа), растущего на земельных участках,
21