ПРЕДИСЛОВИЕ В 2009 году для повышения эфефективности международного управления вопросами продовольственной безопасности и питания путем улучшения взаимодействия, проведения согласованной политики и с целью оказания помощи и разработки рекомендаций странам и регионам была проведена реформа Комитета ООН по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ). После реформирования КВПБ создал — Группу экспертов высокого уровня по вопросам — продовольственной безопасности и питания (ГЭВУ) для получения высококачественных, научно обоснованных и основанных на накопленных знаниях рекомендаций в поддержку разрабатываемой стратегии, формируя, таким образом, взаимодействие между знаниями и государственной политикой. Возглавляет ГЭВУ Руководящий комитет, назначенный в июле 2010 года, и которым мне выпала честь руководить на посту его председателя. Деятельность ГЭВУ направлена на поддержание стратегического курса КВПБ, что делает доклады Группы востребованными. Также она содействует повышению осведомленности о возникающих проблемах. Нынешние тенденции процесса приобретения земли за рубежом вызвали серьёзную озабоченность у общественности. Это является причиной горячей политической полемики и споров, ведущихся под прикрытием идеологических разногласий, и при этом, «захват земли» считается «плохим», а иностранные инвестиции в сельское хозяйство — необходимыми и хорошими. Именно в такой ситуации КВПБ обратился в октябре 2010 года с просьбой к ГЭВУ подготовить доклад о землевладении и иностранных инвестициях в сельское хозяйство, в частности «о роли крупных и мелких фермерских хозяйств, включая их воздействие на социально-экономическое развитие, гендерные отношения и окружающую среду, а также подготовить обзор существующих инструментов картирования имеющихся земельных участков; и сравнительный анализ средств по приведению в соответствие крупных инвестиций с национальными стратегиями в области продовольственной безопасности». Данный Доклад содержит анализ и рекомендации Группы экспертов высокого уровня в том виде, в каком они были утверждены Руководящим комитетом и направлены в КПБВ. ГЭВУ действует по особым правилам, согласованным с КВПБ, которые обеспечивают научную достоверность и надежность полученных Группой данных, а также ясность и открытость всей информации. Руководящий комитет ГЭВУ придавал большое значение качественной методологии и соблюдал строгие процедуры. Данный Доклад был подготовлен проектной группой назначенной Руководящим комитетом и под его контролем. Процесс работы над Докладом является также открытым и ясным и предоставляет возможность высказать различные точки зрения, предложения и критические замечания. Круг полномочий проектной группы, а также первый проект (МО), подготовленный ею, были представлены для открытых интернет консупьтаций1. В качестве рецензентов Доклада выступили три видных независимыми эксперта, и на основании их выводов проектная группа подготовила окончательный вариант ' См. веб-сайт ГЭВУ \уумуму.Тао.огд/с!5/с!5-Пре для просмотра всего хода процесса интернет консультаций, организованных Глобальным форумом по продовольственной безопасности и питанию (ПБП-Форум).