Добросовестное руководство в системе землевладения и управления земельными ресурсами 
55
5.45
5.46
5.47
норм поведения. Они не допускают поведения, содействующего слабости
руководства, и вводят позитивные стандарты трудовой деятельности.
Правительство может поддерживать надлежащее поведение людей, поощряя
органы управления земельными ресурсами формировать профессиональные
организации или вступать в такие организации, кодексы, практика которых
соответствуют, например, тем, что были разработаны Международной
федерацией геодезистов или Международным комитетом по стандартам оценки.
Правительства могут оказывать поддержку профессиональным организациям
самыми разными способами. Они могут принять решение о найме на работу
только тех управляющих земельными ресурсами, которые являются членами
соответствующих профессиональных организаций. Это означает увольнение
с работы чиновников, исключенных из профессиональных организаций за
техническую некомпетентность или за нарушение кодекса поведения.
Правительства могут популяризировать использование услуг членов
соответствующих профессиональных организаций. Например, правительства
могут поощрять руководство банков привлекать к оценке объектов
недвижимости 
для 
целей 
залога 
оценщиков, 
являющихся 
членами
профессиональных — объединений. — Правительственная — поддержка
профессиональных объединений может придавать им значительную силу.
Поэтому было бы целесообразно со стороны правительств обеспечивать
соблюдение профессиональными объединениями принципов монопольного
регулирования. Соблюдение таких принципов может предусматривать отделение
роли профессиональных объединений по популяризации услуг своих членов
от организационно-распорядительной функции данных объединений.
УКРЕПЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ОСНОВЕ ТРАДИЦИОННОГО ПРАВА
В предыдущих разделах рассматривались вопросы совершенствования
руководства в системе официального управления земельными ресурсами,
т.е. в отношении прав на землю, которые в явной форме признаны государством
и могут подлежать защите средствами, предусмотренными законом. Большое
число людей в мире остается, однако, за пределами официальной системы
управления земельными ресурсами. Лишь небольшая часть Африки, например,
охвачена системами официальной регистрации прав на землю, а большинств
о населения получает доступ к земле и закрепляет свои права с помощью
учреждений, действующих на основе традиционного права. Однако границы
между правами, установленными законом, и традиционными правами
становятся размытыми во многих странах, которые обеспечивают официальное
юридическое признание традиционных прав.
Равно как и в системе официального управления земельными ресурсами,
в руководстве системой традиционного землевладения и землепользования,