Добросовестное руководство в системе землевладения и управления земельными ресурсами 53 5.39 5.40 5.41 соответствующего органа о выявленных проблемах. В случае местного правительства аудиторы могут передавать отчет центральному правительству. В случае центрального правительства решением может быть представление аудиторами своего отчета в парламент. Крайне необходимо поощрять изащищать информаторов. Они наверняка "мягко говоря" не будут пользоваться расположением тех лиц, чьи нарушения включены в аудиторский отчет, а сами их поступки могут ставить данных сотрудников в опасность или угрожать их карьере. Аудиторы могут сравнивать показатели различных организаций. Они могут высказывать свое мнение об эффективности использования ресурсов. Аудиторы могут проверять ключевые показатели эффективности, представляющие собой сопоставление результатов хозяйственной деятельности со стандартами. Кроме того, аудиторы могут проверять стандарты корпоративного управления на предмет выявления фактов злоупотребления должностными полномочияМми, такими, например, как несообщение о заинтересованности в результатах принимаемого решения, использование государственных ресурсов для получения частной выгоды и предвзятость в принятии решений. Задача аудиторов состоит в выявлении недостатков корпоративного управления, а принятием эффективных мер должны заниматься другие учреждения. Такие меры могут включать применение юридических санкций, возможность смещения политического деятеля с поста законодательным органом и возможность потребовать у физического лица возмещения издержек, связанных с исправлением неправильно принятого решения. Для этого должна существовать культура государственной службы, а не культура государственных должностей в качестве средства личного обогащения. ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ СВЯЗИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ Технологии связи и передачи информации (ТСПИ) могут потенциально содействовать совершенствованию руководящей деятельности органов управления земельными ресурсами, повышая эффективность, согласованность, подотчетность, прозрачность и доступность. Установление контроля над введением данных в систему будет содействовать улучшению их качества. Появляется возможность более оперативного проведения поиска данных, необходимых для сделки. Проведение большого числа сделок при низких издержках содействует повышению производительности. Возможность цифровой записи позволяет хранить копии данных в надежных местах, обеспечивая восстановление системы в аварийных ситуациях. Автоматизация земельного кадастра означает, что он перестает быть "личной" собственностью коррумпированных должностных лиц. У чиновников пропадает возможность требовать взятки за предоставление доступа к записям,