46 — 5. Мерыпо совершенствованию руководства в системеземлевладения иуправления земельнымиресурсами использовать в качестве стимула к повышению результативности работы, поскольку, таким образом, выявляются плохо работающие организации, а передовые методы более прозрачно выявляются в качестве модели для подражания. 5.15 — В случаях несоблюдения стандартов следует принимать эффективные меры. Анализ осуществления целевых задач позволит выявлять проблемы с выполнением сотрудниками своих функций. Необходимо наметить корректирующие меры по повышению эффективности их деятельности. В процесс выявления проблем и их решения следует вовлекать широкий круг сотрудников. В группы, рассматривающие вопросы качества, необходимо включать сотрудников разных уровней и секторов организации, а также постоянных клиентов. Вовлечение различных субъектов деятельности поможет определять восприятие ими стандартов качества, факторы, воздействующие на него, и способы изменения восприятия. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМ И ПРОЦЕССОВ 5.16 — Достижение стандартов обусловлено планированием и реализацией. Следует четко определить процессы, для которых требуется разработка стандартов. В стандарте управления качеством ИСО 9001 отмечается, что организация может функционировать эффективно только тогда, когда она выявляет многочисленные взаимодействующие процедуры и процессы и управляет ими. Конечные продукты одного процесса зачастую являются исходным материалом для следующего. Хаотичные и нечеткие процессы обеспечивают питательную среду для недобросовестной практики, в которой такую практику трудно отслеживать. Если сделки не документируются должным образом, то факты недобросовестной практики выявлять, скорее всего, невозможно. 5.17 — Важно обеспечивать признание среди руководства ответственности за повышение качества и приверженности этому делу. Добиться такого признания вряд ли можно, если влиятельные группы интересов будут использовать учреждения управления земельными ресурсами в собственных целях. Если руководство не признает своей ответственности, то младшие сотрудники лишаются практически всех возможностей контроля за недобросовестной практикой. 5.18 — Управление земельными ресурсами состоит из серии процессов. У каждого процесса есть свой владелец, отвечающий за этот процесс. Проведение анализа серии процессов управления позволяет выявлять, какие из них функционируют хорошо, а какие - нет. ПРОЦСССЫ могли быть начаты десятилетия назад и никогда не подвергаться контролю, несмотря то, что их условия могли быть изменены или процесс был разбит на этапы с целью расширения возможностей для коррупции.