Добросовестное руководство в системе землевладения и управления земельными ресурсами
35
могут обжаловать оценки, на основании которых выплачивается компенсация.
Таким образом, правительство не располагает монополией на проведение
стоимостных оценок, но несет ответственность в рамках судебной процедуры.
Процессы и методы, применяемые специалистами, могут подвергаться
коллегиальной оценке, т.е. проверке выполненной работы независимыми
внешними специалистами.
УПРАВЛЕНИЕ ТРАДИЦИОННЫМИ ФОРМАМИ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
4.50 
Усилия 
по 
совершенствованию 
управления 
земельными 
ресурсами
фокусируются главным образом на учреждениях, функциях и услугах
официального сектора. Вместе с тем все шире признается важность укрепления
учреждений, действующих на основе традиционного права. По сути,
аналогичные проблемы руководства могут существовать и в учреждениях,
ведающих вопросами традиционного землевладения и землепользования,
и в системах управления земельными ресурсами на основании закона.
Избираемые по обычаям руководители, которые зачастую являются
хранителями 
земельных 
прав, 
могут 
поддаваться 
на 
подкуп, 
когда
коммерческие интересы и изменяющаяся экономика начинают затрагивать
местные обычаи. Вместо предоставления земли за символическую плату
молодым членам общины, как того могут требовать обычаи, руководители
могут прельститься возможностью продажи земли посторонним людям.
Владельцы вторичных прав, таких как права на фруктовые деревья или на
сбор дров, особенно уязвимы, так как их права могут быть погашены без
выплаты владельцам какой-либо компенсации. В число достигнутых
в некоторых странах улучшений руководства традиционными землями, право
пользования, которыми основано на ОбЫЧЗЯХ‚ входят следующие.
4.51 — Обеспечение правового признания традиционных прав на землю.
Многие страны, и в частности в Африке, обеспечили традиционным правам
такой же правовой статус, какой придан другим официально признанным
правам на землю. Это привело, например, к тому, что за принудительно
отчуждаемые 
традиционные 
зёмли 
может 
теперь 
выплачиваться
компенсации. 
Легализация 
традиционных 
— прав — землевладения
и землепользования обеспечивает возможность усиления прозрачности
и контроля процесса управления традиционными землями. Без правового
признания традиционные системы землевладения и землепользования могли
оказаться маргинализированными в конкурентной борьбе с коммерческими
интересами, охраняемыми законом. Такое правовое признание может
потребовать внесения поправок в законодательство, например, в право
о недрах, чтобы предотвращать конфликты между интересами, признанными
законом, и интересами, основанным на обычаях, из-за доступа к земле
и к другим природным ресурсам.