Добросовестное руководство в системе землевладения и управления земельными ресурсами 33 4.42 4.43 4.44 4.45 с действующими законами и политикой должны быть отделены и независимы друг от друга и, как правило, осуществляться на различных уровнях правительства. Решения о соответствии отдельных предложений об изменении характера землепользования утвержденным планам должны быть прозрачными и открытыми для граждан, и их следует принимать посредством надлежащих технических и политических механизмов принятия решений на уровнях, соответствующих масштабу той или иной хозяйственной деятельности. В обязательном порядке следует внедрять механизмы, обеспечивающие декларирование интересов. Апелляция и балансирование интересов. У заинтересованных сторон должна существовать в рамках СООТВСТСТВУЮЩСЙ ГОСУДЭ‚РСТВСННОЙ полиТИКИ и законов возможность — апелляционного обжалования утвержденных — проектов ЗСМЛСУСТРОЙСТВЗ‚ и отказов выдавать разрешения. Мониторинг качества работы. Контроль землеустройства влияет на предложении земель на рынке для определенных видов использования. Поэтому работа местных правительств и других ведомств, отвечающих за землеустройство, зачастую подвергается мониторингу с целью определения эффективности их работы. В число индикаторов эффективности включено время, затраченное на принятие решений. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Обеспечение эффективности управления земельными ресурсами требует услуг целого ряда специалистов. Некоторые специалисты, такие как юристы и бухгалтера, работают во многих отраслях экономики, другие же, такие как землеустроители и оценщики, трудятся только в сфере управления земельными ресурсами. Профессионализм означает значительную свободу действий и способность суждения. Оценщики, например, обладают свободой действий в выборе земельных участков в качестве эталона для сравнения с целью установления рыночных цен и в определении НеОбХОДИМЫХ корректировок. Строгий надзор за их работой обеспечивать достаточно сложно. Надежды возлагаются обычно на то, что специалисты будут соблюдать кодекс норм поведения. Они между тем вполне могут воспользоваться своим положением для извлечения личной ВЫГОоДдЫ. Клиенты также могут оказывать на них давление или предлагать им стимулы с целью получения бЛ&ГОПРИЯТНЬ]Х результатов. Страны применяют целый ряд способов улучшения руководства профессиональными услугами. Особо важное значение это имеет в областях, в которых развитие управления земельными ресурсами как профессии представляет собой относительно новое явление, например, в странах,