Добросовестное руководство в системе землевладения и управления земельными ресурсами
31
4.34
4.35
4.36
4.37
Структура управления земельными ресурсами должна быть внедрена до начала
процесса приватизации или реституции. Она включает в себя законодательство,
обеспечивающее защиту прав частной собственности на землю и определяющее
роль государства, возможные условия принудительного выкупа земель и средства
урегулирования — конфликтов. 
Необходимо — обеспечить — эффективное
функционирование инфраструктуры и процедур, связанных с оборотом земель,
таких как регистрация прав на землю. Однако внедрение эффективной системы
управления земельными ресурсами в короткий срок оказалось сложной задачей
для стран, в которых происходит глубокая перестройка социальных, экономических
и политических учреждений. Странам необходимо создать потенциал для
осуществления новых функций, а также для ведения борьбы с корыстными
интересами, противящимися росту прозрачности законодательства и механизмов
управления.
Прозрачные и подотчетные системы. УПРЭ.ВЛСНИС земельными ресурсами
ДОоЛЖНО 
быть 
основано 
на 
законах 
и 
нормативных 
положениях
И 
фУНКЦИОНИРОВЗТЬ предсказуемым образом. ДЛЯ этого НСОбХОДИМЫ
прозрачные процедуры, проведение независимых аудитов и ПУбЛИК&ЦИЯ счетов
и аудиторских отчетов. ПреДЛОЖСНИС активов, выставляемых на торги или на
продажу, должно быть открыто для максимально широкого рынка.
Эффективная система стоимостной оценки. В начале переходного периода
рынки земли были слабыми с незначительным числом сделок, и странам
необходимо было преодолеть трудности определения рыночной стоимости
недвижимости и создания потенциала в новой области управления земельными
ресурсами. В рамках приватизации необходимо определять рыночную
стоимость земли для получения за нее справедливой цены. В связи с
реституцией возникают вопросы, следует ли скорее выплачивать компенсацию,
чем возвращать ПЗРВОНЗ‚ЧЭЛЬНЫЙ земельный надел. Если временные владельцы
значительно повысили ценность земли, то они должны иметь право на
получение компенсации за произведенные улучшения. ДЛЯ обеспечения
эффективности системы стоимостной оценки требуется наличие законов или
стандартов, регулирующих определение рыночной стоимости, и приемлемых
методов стоимостной оценки. Необходимо также достаточное число
КВ&ЛИфИЦИРОВ&ННЫХ и опытных оценщиков. Рыночные цены следует
регистрировать и ПубЛИКОВЕіТЬ. ОЦ@НКИ‚ произведенные частными оценщиками,
должны поддаваться перепроверке для обеспечения их соответствия полной
рыночной цене.
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
Землеустройство, процедуры и системы контроля и мониторинга землевладения
и землепользования являются важнейшими факторами, определяющими законное
использование, а, следовательно, и стоимость земли. ПрИ СУЩССТВОВ&НИИ
эффективного — землеустройства, 
перспективы — изменения — характера
землепользования могут в значительной мере воздействовать на рыночную оценку