Добросовестное руководство в системе землевладения и управления земельными ресурсами
4.28
4.29
4.30
4.31
Практика работы. Распространение четкой и точной информации о налогах
и направлениях использования налоговых ПОСТУПЛСНИЙ является, как было
выяснено, совершенно НСОбХОДИМЬ1М элементом для обеспечения поддержки
со стороны общественности и предотвращения злоупотреблений. Необходимо
проводить оценку ВОЗДСЙСТВИЯ новых, расширенных или усовершенствованных
налогов на недвижимость, чтобы выявлять потенциальное ВОЗДСЙСТВИС
предлагаемых изменений системы налогообложения на различные целевые
группы налогоплательщиков. Следует изучить вопрос о поэтапном введении
налогов, например путем постепенного повышения налогового бремени, чтобы
сделать налоги более приемлемыми для их плательщиков.
Апелляции. Система апелляций признана в качестве одной из важных частей
налогообложения недвижимости. 
Она должна быть 
независима от
ответственности за проведение стоимостных оценок. Обжалование результатов
оценки следует первоначально рассматривать в разумные сроки в местной
системе судов. 
Учитывая обычную их перегруженность, было 
бы
целесообразно создать административный орган 
в 
качестве первой
апелляционной инстанции или учредить примирительную процедуру. Система
апелляций может предусматривать право подачи кассационной жалобы в более
высокую судебную инстанцию.
Сбор налогов часто является одной из важных местных функций, особенно
в случаях, когда все собранные налоги поступают в местный бюджет. Создание
региональной или централизованной системы выставления счетов позволяет
получать экономию масштаба в плане людских ресурсов и необходимой
технологии. В тех случаях, когда все собранные налоги перечислятся в местный
бюджет, возникает финансовый стимул к обеспечению эффективного сбора
налогов на местном уровне, который отсутствовал бы на уровне центра. Если
у местных правительств отсутствует возможность сбора налогов, то одно из
ведомств центрального правительства может предоставлять местным
правительствам услуги по сбору налогов. Необходимо внедрить надлежащий
контроль качества и политику для обеспечения полного включения в налоговый
перечень — всей 
— недвижимости, 
— подлежащей — налогообложению.
Налогообложение собственности целесообразнее всего проводить при полной
прозрачности процесса в плане того, кто платит налоги, какова сумма
собранных налогов и каким образом расходуются эти средства.
Мониторинг — качества — работы. — Учреждения, 
— занимающиеся
налогообложением и стоимостной оценкой, проводят мониторинг своей
эффективности, используя средства оценки своевременности и четкости
выполнения процесса работы, а также 
индикаторы удовлетворенности
пользователей. Показатели эффективности, сопоставляемые с установленными
целевыми задачами, включают: степень точности стоимостной оценки,
29