28 — 4 Опыт применения принципов добросовестного руководства в системеуправления земельнымиресурсами 4.24 — Налогообложение собственности и децентрализация. Общепризнано, что важное значение налога на недвижимость заключается не только в его роли в формировании доходов национального бюджета страны, но также и в качестве источника доходов местных правительств. Местные налоги на недвижимость могут представлять собой самый мощный источник автономного дохода местных правительств, и поэтому одним из чрезвычайно важных условий является возможность оказывать влияние на базу налогообложения, налоговые ставки и на полученные доходы. Прозрачность и подотчетность при использовании таких налогов на местном уровне имеют жизненно важное значение для успешного налогообложения. 4.25 — Избежание конфликта интересов. Между проведением стоимостной оценки и установлением применимой ставки налогообложения не должно быть места конфликту интересов. Многие страны ввели принцип, согласно которому исчисление налоговой базы и установление налоговой ставки должны быть отделены друг от друга и независимы. Стоимостная оценка недвижимости как базы налогообложения проводится оценщиками, а ее прозрачность достигается за счет обеспечения широкого доступа общественности к информации об оценочной стоимости объектов недвижимости, облагаемых налогом, а также за счет возможности обжалования результатов оценки в суде. Налоговые ставки устанавливаются, как правило, выборными политическими органами. Такое разделение полномочий должно существовать даже тогда, когда меры по установлению налоговой базы и налоговой ставки проводятся на одном и том же уровне правительства. 4.26 — Системы оценки и необходимость проведения переоценок. Международные стандарты стоимостной оценки находят все более широкое применение. Оценщики должны использовать надлежащие методы и методики для получения приемлемых результатов СТОоИмОСТНОЙ оценки в соответствии с нормами права. СТЭ‚НД&РТИЗИРОВЭ‚ННЫС системы массовой оценки недвижимости, позволяющие проводить широкомасштабные стоимостные оценки при их НИЗКОЙ удельной себестоимости, могут зачастую функционировать таким образом, который позволяет включать их в системы управления земельными ресурсами. Со временем ценность собственности меняется, и поэтому в законах следует предусматривать необходимость регулярного проведения переоценок. 4.27 Компьютеризация. Значительное число стран используют сегодня Компьютеризированные методы массовой оценки для проведения регулярного пересмотра оценочной стоимости объектов недвижимости. В тех случаях, когда имеются оценочные навыки и достаточные специальные знания информационных технологий, уместно разрабатывать компьютеризированную систему оценки недвижимости, способную функционировать достаточно экономно. При обеспечении надлежащих гарантий качества, компьютеризация ПРОЦ@ССЭ‚ СТОИМОСТНОйЙ оценки СТ&НД&РТНЫХ объектов недвижимости должна в значительной степени предотвращать возможности коррупции при ее проведении.