22 — 4 Опыт применения принципов добросовестного руководства в системеуправления земельнымиресурсами перестроили и модернизировали свои системы регистрации прав на землю, до этого остававшиеся бОЛЬШСЙ частью неизменными в течение ДССЯТИЛСТИЙ. В самое последнее время все большее число стран вводит системы регистрации прав на землю, что иногда делается в рамках перехода к рыночной экономике и, зачастую, с помощью внешних финансовых доноров. Укрепление гарантий прав на землю и снижение расходов, связанных с передачей земли, нередко рассматриваются как два способа из набора основных инструментов стимулирования экономического роста посредством поощрения инвестиций и развития финансовых рынков. Ниже перечисляются основные тенденции в этой области. 4.5 Подход с ориентацией на клиента. Системы регистрации во многих развитых и переходных странах стали более финансово доступными. Бланки регистрации упрощены для удобства пользования. Благодаря повышению эффективности процессов ускорилась сама процедура регистрации. Часы и места работы пунктов обслуживания выбраны с учетом удобства клиентов. Регистрация стала намного более приятным делом, чему способствует также услужливость и вежливость персонала и чиновников, назначенных для работы с клиентами. Процессы стали более прозрачными, отчего сокращаются возможности вымогательства. 4.6 Правовая реформа. Нечеткие и непоследовательные законы заменены более четкими и повышающими степень определенности в плане результатов нормативными актами. Пробелы в земельном праве устранены. В ходе правовых реформ решены вопросы прояснения прав, процесса регистрации и регистрационных сборов, повышения прозрачности и улучшения доступа к информации и вспомогательных прав, позволяющих оспаривать административные решения. 4.7 Самофинансирование. Системы регистрации стали технически более эффективными. Они располагают стабильными и прозрачными финансами, и во многих случаях самофинансируются за счет взимаемых сборов. В таких системах существуют стабильные процессы многолетнего планирования. Трудовые ресурсы также не оставлены без внимания - для людей организуются программы повышения квалификации, персонал поощряют не менять места работы и поддерживают его моральное состояние, что создает благоприятную рабочую среду, стимулирующую людей к хорошему обслуживанию. Регистрационные учреждения сотрудничают в оказании услуг с другими органами управления земельными ресурсами. Они разрабатывают для своих клиентов новые продукты и услуги. 4.8 Компьютеризация. Компьютеризация широко используется для улучшения качества обслуживания. Первоначально компьютеры применялись для внутренних целей - ускорения поиска, сканирования документов для архивов и дигитализации карт, облегчающей их обновление. Позднее компьютеры