частные 
экологические 
функции, 
и, 
одновременно, 
объект труда 
и
средство производства в технологиях природопользования, использующих
ее плодородие, т.е. способность почв обеспечивать условия произрастания
растений.
Отсутствие разделения 
на правовом уровне понятий «земля» и
«почва» приводит к тому, что в отраслях деятельности, не связанных с
использованием 
плодородия 
почвы, 
Цценность, 
а 
следовательно, 
и
стоимость пространственного базиса (земельного участка) не связывается
не только с ценностью почвы как природного объскта, но и ценностью ее
как средства производства в иных технологиях природопользования. В
отраслях деятельности, связанных с использованием плодородия, ценность
пространственного базиса в значительной мере определяется природно-
хозяйственным — качеством 
почвы, 
7т.е. 
совокупностью 
их 
сВвойств,
определяющей характер и эффективность хозяйственного использования
земель, 
а 
также 
участия 
почвенного 
покрова 
в 
— обеспечении
функционирования экосистем (в том числе агроэкосистем). Однако даже в
этих отраслях качество почвы оценивается преимущественно со стороны
ее 
плодородия 
при 
практически 
полном 
игнорировании 
природно-
экологических — функций — почвы. 
Закрепленная 
— в — зсмельном
законодательстве 
норма, 
обязывающая 
снимать 
и 
сохранять 
для
последующего использования плодородный слой почвы при производстве
строительных и иных работ, связанных с нарушением земель, во многих
случаях не обеспечена экономическими механизмами, поскольку оценка
почвы только с точки зрения её плодородия оказывается заниженной по
сравнению с общей природно-хозяйственной ценностью почв.
При 
отчуждении 
земель 
под 
промышленное 
и 
гражданское
строительство, помимо единственного закрепленного в законодательстве
нормативного требования о снятии и сохранении плодородного слоя
почвы, другие нормативные требования к обеспечению сохранения или
компенсации утраты экологических и природорегулирующих функций
607