Глава 12.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ
АКТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
(по состоянию на 1.06.2001)
В 
действующем 
законодательстве 
отдельные 
правовые 
нормы,
регулирующие 
отношения 
в 
сфере 
использования 
и 
охраны 
почв
рассредоточены по разным отраслям права, но, в основном, содержатся в
земельном — законодательстве, 
частично 
в 
природоохранительном 
и
законодательстве, 
регулирующем 
отдельные 
аспекты
сельскохозяйственной 
деятельности. 
Необходимо 
отметить, 
что 
на
законодательном 
уровне 
отсутствует 
четкое 
разграничение 
понятий
«земля» и «почва».
Конституцией Российской Федерации определено, что земля и другие
природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации
как 
основа 
жизни 
и 
деятельности 
народов, 
проживающих 
на
соответствующей 
территории 
(статья 
9), 
владение, 
пользование 
и
распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется
их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей
среде (статья 36).
Другими — статьями — Конституции — декларируются — основные
гражданские права, принципы и формы регулирования отношений граждан
и государства, разделение компетенции различных уровней власти. В
частности, 
определено, 
что 
«вопросы — владения, 
пользования 
и
распоряжения землей ... и другими природными ресурсами, ... охрана
окружающей среды и обеспечение экологической безопасности» находятся
в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации (статья 72).
Обозначенные — конституционные — положения — реализуются — в
ГОСУДарСТВСННОй 
политике 
И 
В 
системе 
законодательства,
601