25
Ввиду низкой вероятности того, что развитым и развивающимся странам в
рамках форума ВТО удастся достичь консенсуса по вопросам облегчения правил
торговли, для последних выход видится в пересмотре уже существующих схем
преференциального доступа развивающихся и наименее развитых стран на рынки
развитых государств, прежде всего «четвёрки», представленной Канадой, ЕС,
Японией и США.
На сегодняшний день страны Африки к югу от Сахары подпадают под
действие 4 основных преференциальных схёем: Общая система преференций
(ОСП); применяемые ЕС Ломейские конвенции/Договор Котону и инициатива
«Всё, кроме оружия» для 49 наименее развитых стран, 
а также Акт об
экономическом развитии и торговых возможностях в Африке, принятый США.
Чуть более половины общего импорта из наименее развитых стран,
имеющих право доступа на рынки «четвёрки» (Канада, ЕС, Япония, США) по
преференциальным ставкам, оказалось охваченными процедурами ОСП. Такой
низкий уровень использования объясняется отсутствием адекватных технических
и человеческих ресурсов в странах-бенефициарах, а также наличием нетарифных
барьеров в странах «чётвёрки» (правила страны происхождения и товарные
стандарты). Оценка используемых преференций в рамках Ломейских конвенций
показывает, 
что 
существуют 
значимые 
различия 
между — странами 
— 
в
использовании тарифов Котону, при этом некоторые страны не получают
практически ничего. В основном, это происходит потому, что тариф НБН
(наиболее благоприятствуемой нации) на большинство статей экспорта из этой
группы стран равен нулю. В данном случае эффективное использование схёем
африканскими — государствами 
зависит 
не 
столько 
от 
их 
практической
применимости, сколько от структуры экспорта рассматриваемой страны.
Торговая инициатива ЕС «Всё, кроме оружия» для наименее развитых
стран (НРС) (в основном африканских) и Акт об экономическом развитии и
торговых возможностях в Африке, принятый в США, представляют новое
поколение преференциальных торговых соглашений и 
обеспечивают более
открытый доступ на рынки по сравнению с общей системой преференций или