125
поддержке — сельскохозяйственных — товаропроизводителей 
— в — области
растениеводства, которая призвана заменить ряд таких мер поддержки, как
субсидии на приобретение средств защиты растений и минеральных удобрений,
горючее, субсидирование процентных ставок по кредитам на посевные и
уборочные работы. Выделение средств из федерального бюджета на данную
субсидию конкретному региону зависят от уровня плодородия земель, размера
посевной площади в регионе и урожайности сельскохозяйственных культур за
предыдущий отчетный период. При прочих равных условиях, регионы с более
высокой — урожайностью — получают — большую — долю — федерального
финансирования в расчете на гектар [96].
При этом учеными Россельхозакадемии предлагалось использовать в
качестве критерия объективного определения размера субсидий по регионам
страны биоклиматический потенциал, являющийся обобщенным показателем
биопродуктивности климата [154]. Однако они не были приняты.
Представляется, что для повышения эффективности государственной
поддержки необходимо разработать региональную программу государственной
поддержки сельского хозяйства, в основе которой лежит дифференцированный
подход, 
— учитывающим — уровень — убыточности — сельскохозяйственного
производства в конкретном районе края и его биоклиматический потенциал.
В Ставропольском крае, 
в 
соответствии с приказом Министерства
сельского 
хозяйства, 
на 
2014 г. 
выделена 
несвязанная 
государственная
поддержка растениеводства и определен ее объем на 2015 г. Так, в 2015 г. в
среднем по краю она составила 247 руб. на гектар, варьируя по подзонам:
231,3 руб. — в подзоне Зв, 264,1 руб. — в подзоне 36, 263,7 руб. — в подзоне 26
[83].
Анализируя 
приведенные 
показатели 
несвязанной 
поддержки, 
нами
сделан 
вывод 
© 
том, 
что 
они 
не 
в 
полной 
мере 
отвечают 
уровню
производственно-экономического 
состояния 
подзон 
края, 
поскольку 
не
учитывают различия в их биоклиматическом потенциале: сумме атмосферных