Аграрно-земельная реформа в Кыргызстане требовала, прежде всего, коренного преобразования экономических отношений. Это связано с определением формы собственности на основные средства производства и явилось органической частью реформирования всей экономики республики. Основной ее целью было повышение эффективности аграрного производства не только путем коренного изменения технологических, но и организационно- экономических, правовых и — социальных — условий — функционирования агропромышленного комплекса. Мы согласны с профессором Орузбаевым А.У.', что надо было изменить всю систему механизма хозяйствования АПК, неприспособленную к рыночной экономике. Естественно, это требует значительного времени, измеряемого десятками лет, и больших инвестиций. Экономика Кыргызстана, как и большинства стран СНГ, не располагала такими возможностями. Поэтому реформу следовало бы проводить эволюционным путем. К сожалению, Кыргызстан выбрал «Международно-валютно-фондовую» модель, которая требовала коренной «революционной» ломки всей прежней отлаженной, хотя и не всегда эффективной системы и колоссальных инвестиций, которых страна не имела. Государство не могло на первых порах помочь формируемым крестьянским хозяйствам, создать новым рыночным структурам нормальнын условия для цивилизованного хозяйствования. Однако проводники аграрных реформ в Кыргызстане, слабо зная закономерности — формирования — новых — рыночных — структур, — развития крестьянских хозяйств и стратегические проблемы развития экономических отношений в сельском хозяйстве, допустили грубейшие просчеты и ошибки. Именно этим — обусловлены резкий спад производства и — застойный экономический кризис в аграрном секторе. По официальной статистике спад производства национального дохода в 1995 г. к 1991 г. составил всего 24%, а по нашим расчетам он составляет почти 80%. Поголовье овец сократилось на 55%, свиней — на 68%, птицы — на 85%. Сократилось производство всех видов продукции, кроме производства картофеля. Сокращение производства привело к безработице, ухудшению благосостояния. Это результат того, что аграрная реформа стала осуществляться без достаточного теоретического и практического обоснования, детальной разработки программ, учитывающих условия АПК и его региональные особенности. За образцы были приняты западные модели ведения сельского хозяйства, но без основных их компонентов (дотаций, льготных кредитов, агросервисных структур). Они складывались в течение веков, и в каждой стране имели свои особенностям. Условия осуществления реформы не были апробированы на конкретных хозяйствах, в различных зонах Кыргызстана. Главным содержанием реформы была обязательная смена отношений собственности, которая сопровождалась односторонней и отрицательной ' Орузбаев А.У. Формирование и развитие агробизнеса в условиях трансформирующейся экономики. — Б., 2002. — С. 69.