Для обоснования намечаемых в проекте основных направлений — меро- приятий проводят расчеты показателей их социально-экономической эффек- тивностн. Эти показатели определяют как расчетные на начало и конец. планового ` периода и включают: денежную оценку водно-ресурсного потен- инала в целом по СССР” и отдельным важнейшнм районам; экономический эффект ог мероприятий и Экономическую эффективность затрат на их осу- ществленне. Экономический эффект водоохранных мероприятий определяют как раз- ность между экономическим ущербом от загрязнения водосмов, предотвра- щасмым с помощью соответствующих мероприятий (включая и денежную. оценку дололннтельной продукшии, полученной за счет этих мероприятий), и затратами на указанные мероприятня. Предотвращасмый экономический ущерб вычнсляют в соответствии © указаннями типовой методики опреде- ления Экономической эффективности осуществления природоохранных ме- роприятий и оценки Экономического ущерба, причиияемого народному хозяй- ству загрязнением окружающей_ природной среды, Перспективный (пятилетний) план. Дашные основных — направлений и задания долгосрочных целевых комплексных и региональных программ яв- ляются основой для формирования пятилетних — планов. — Предварительно! Тосплан СССР разрабатывает контрольные цифры по основным. показателям и экономическим — нормативам на предстоящую пятнлетку. `Основные плановые задания, определяющие развитие народного хозяйства, устанавливают на пятилетку. Они имеют директивный н адресный характер, охватывают все уровни планирования и все сферы планового управления. Плановые показатели разрабатывают для отрасли и территорин и конкре- тизируют по годам _ пятидетки. [0 подобной схеме формируются н пятилетние — пданы охраны н — ра- ционального использования водных ресуреов. Госплан СССР разрабатывает контрольные цифры по показателям, характеризующим ` объемы водопотреб- ления, оборотной н последовательно используемой — Воды, — водоотведения, нормативно-очищенных сточных вод, снижение объема сброса загряаненных сточных вод, а также задания по вводу в действие мощиостей водоохран- ных сооружений н объему капитальных вложений, доводит эти показатели: (кроме заданий по объему капитальных вложений) до — министерств н ведомств СССР н Советов Министров союзных республик, которые, в сВою. очередь, доводят контрольные цифры до объединений, ° предприятий — й организаций-водопользователей. Исходя нз контрольных цифр, в низовом звене разрабатывают проекты пятилетних планов с выделением конкрстных. мероприятий, обеспечнвающих выполненне Заданий по конечным результа- там. На основе проектов планов, представляемых — объедицениями н пре; призтиями, а также доведенных Госпланом СССР контрольных Ифа рабатывают — проекты планов по _ министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, которые представляют в установ- ленные сроки в Совет Министров СССР и конию в Госплан СССР. Одно- временно - проекты планов по министерствам и ведомствам СССР и союз- ным республикам представляют в Минводхоз СССР, которому _ поручена разработка согласованных предложений к проектам планов по охране й рациональному нспользованию водных ресурсов в Целом по СССР с рае- пределением заданий по министерствам, ведомствам и союзным республикам (рис, 7.2). т `Основываясь на проектах планов министерств и ведомств СССР _ и Советов Министров союзных республик, а_также — материалов Минводхоза СССР. отдел охраны природы Госплана СССР с учетом предложений и заключений отраслевых отделов Госплана СССР формирует сводные плано- вые показатели по охране н рациональному использованию водных ресурсов, которые в составе раздела «Охрана окружающей среды и рацнональное нспользование природных ресурсов» представляет Госплаи СССР в Совет Министров СССР. Проекты планов с необходимыми расчетами и обосно- вывающими матерналами представляют также Комисеиям — Верховного Совета СССР по охране природы. 240