Взаимоотношения с соседними странами 
по вопросам использования
охраны пограничных вод Советский Союз основывает на соблюденни норм
международного водного права 
и Договоров 
(соглашений), заключенных ©-
этимн странами, в которых опредсляются условия и требования совместного.
использования н охраны этих вод. Если Водопользование 
в советской ча-
сти 
пограничных 
вод 
не 
урегулнровано международными 
договорами — ©
частнем ‚ СССР, оно осуществляется 
в соответствии с законодательством
‘оюза ССР`и союзных республик.
2.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Важнейший 
принцип — водного законодательства 
— право исключнтель-
ной государственной собственности на воды, который закреплен в Консти-
тушии 
СССР 
и обеспечивает наиболее благоприятные условия для эффекти
ного использования водных ресурсов и 
сохранения (улучшения) их каче-
ства.
Объектом права исключительной государственной собственности на во-
ды является единый государственный фонд страны (см. гл. 3).
Правовой режим вод в СССР характерен тем, что ВодЫ 
изъяты из
гражданского оборота. 
Никто, кроме государства, В лнце — его специально:
уполномоченных органов, не может распоряжаться использованием водных.
ресурсов, — самовольно изменять 
их 
предназначение иди 
переступать 
право.
водопользования. Государство — предоставляет 
— водные объекты — только в
пользование,
'Право государственной _собственности на воды означает также, — что:
невозможность` полного 
водообеспеения. какой-либо отрасли. народного хо-
зяйства или отдельных ` водопользователей не требует материальной компен-
сации этим. отраслям. и водопользователям.
Комплексиое использование вод — обеспечение 
разносторонних потреб-
ностей в воде различных водопользователей или отраслей народного хозяй-
ства. 
Но это не означает равного 
удовлетворения всех потребностей в воде
В большинстве случаев это невозможно. Некоторым видам водопользования!
отдают предпочтение, учитывая местные хозяйственные и природные усло-
вия н оптимальный социальный 
и Экономический эффект, а также охрану
окружающей природной среды.
`Законодательством. закреплен приоритет оодоснабжения населения, о:
есть`при любом использовании — водных ресурсов право бытового и хозяй-
ственного ` водопользования населения не может быть ограничено — нли при-
мнудительно — прекращено ни в каких случаях, наоборот, при определенных
условиях в интерссах 
водоснабжения 
населения 
право _ водопользования:
различных предприятий и организаций может быть ограничено.
Принцип рациокальности 
— соблюдение научно обоснованных норм 
водо-
потребления и 
водоотведения, сведение к минимуму 
различных непроизво-
дительных потерь воды. Допускатся только 
такое использование вод, кото-
рое не — вызывает их истощения нли 
ухудшення качественного — состояния
Охрана. и использование водных ресурсов 
осуществляются на Осново
государственных планов, призванных обеспечить научно обоснованное рас-
пределение вод между водопользователями и улучшить их качество. Исполь-
зование водных ресурсов предполагает обязательное взаимодействие наме-
чаемых мероприятий © окружающей средой. Так, при проектировании, 
|строи-
тельстве 
и 
эксплуатации водохранилиш, мелноративных снстем 
и 
других
предприятий 
и 
объектов предусматривают — мероприятия 
по ограничению-
затопления земель до МиниМального, по предупреждению вредного воздей-
ствия вод, а также охране рыбных запасов, полезной фауны и флоры.
Принципиальным 
положением является 
понятне о 
неразрывном 
един-
стве использования н охраны вод при регулнрованин водных 
отношений.
НПоэтому допускается такое использование, которое не приведет к ухудше-
нию состояния ВОдных объектов.
2—127 
т