Глава 2. 
ВОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
2.1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ
ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Советское водное законодательство 
— совокупность 
юридических 
норм,
направленных на регулирование водных отношений.
В состав ВОдныХ отношений входят отношения, возникшие по поводу`
использования н охраны природных запасов воды, 
'а также по борьбе 
©
вредными воздействиями Вод, по изучению, учету и планированию использо-
вания 
и охраны водных ресурсов. Отношения, ° возникающие 
в 
процессе
использования воды, 
в 
которых она Выступает как 
товар, 
регулируются
другими отраслями ’ 
законодательства 
(гражданского, _ административного)-
Водное законодательство регламентирует также вопросы государствен”
ного управления в области использования и охраны 
водных ресурсов, 
со-
стоящих в исключнтельной собственности государства.
Юридические нормы, регулнрующие — водные „ отношения, 
— это законы
СССР и сокзных рсспублик, указы Президиума Верховиого, Совета. СССР
и союзных республик, постановления 
Совета Министров СССР и — союзных
республик, а также правовые акты, принятые министерствами н Ведомствами
в целях регулирования вопросов использования н охраны вод.
‘«Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик»
(в дальнейшем Основы) — основополагающий юридический документ в об-
ласти подного законодательства. Этот закон направлен не только на решение
возникших к настоящему времени 
водохозяйственных проблем й Вопросо!
но и 
создает правовую базу эффективной эксплуатации водных ресурсов и
сохранения благоприятиых природных условий жизни будущих — поколений-
Задачи советского водного законодательства — регулнрование водных
отношений в целях (ст. 1 Основ):
‘обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений — обоснован-
ного_рацнонального 
использования 
вод для’ 
нужд 
населения 
и 
народного
хозяйства;
‘охраны вод от загрязнения, засорения и истощения;
предупреждения. н ликондации вредного 
воздействия Вод;
улучшения состояния водных объектов, а также охраны прав предприя-
тий, `‘организаций, учреждений и граждан м укрепления законности в области!
водных отношений 
(здесь и далее текст Основ приводится в редакции Ука-
за Президнума Верховного Совета СССР от 7 января 1980 г. <О внесенни
изменений и дотолнений 
в Основы водного законодательства Союза ССР.
и союзных республик»).
Основы: четко ‚ 
определяют вопросы, относящиеся к исключительной ком-
петенции Союза ССР. Основные из них — установление: основных положе-
ний в области использования вод, 
их охраны от Загрязнения, засорения и
истощения; 
общесоюзных 
нормативов 
водопользования, качества — Вод 
—н
методов его оценки; единых систем государственного учета вод и государ-
ственного водного кадастра, 
а 
также 
утверждение 
схем — комплексного
использования и 
охраны вод и Водохозяйственных бадансов, имеющих об-
щесоюзное значение 
(ст. 5 Основ).
'В 
развитие Основ в союзных республиках приняты водные кодексы, от-
ражающие особенности _ Водопользования 
республик 
и 
более 
детально
регулируюшщие основные требования к использованию и охране вод.
16