систему как единое целое, оценивая изменение основных свойств этих систем
при техногенном воздействии и установления причинно-следственные связи с
установлением экологической продуктивности и емкости ландшафтных и
агроландшафтных 
систем, 
что 
определяют 
формирование 
ЗоНЫ
государственных 
— и — коммерческих — деятельности 
при 
мелиорации
сельскохозяйственных земель.
2. При определении зоны государственных и коммерческих деятельности
при 
мелиорации 
сельскохозяйственных 
земель, 
необходимо — проводить
всестороннюю эколого-географическую оценку климатической комфортности
зоны орошаемого земледелия с позиции жизнедеятельности человека, чтобы
создать 
и развивать страхования, 
регулируемого государством с учетом
монопольного характера производственной деятельности отрасли сельского и
водного хозяйства.
3. 
Ландшафтно-адаптивные 
мелиорации 
должны — создать — условия
восстановления нарушенных энергетического и водного балансов и увеличения
биологического разнообразия агроценозов, в первую очередь, путем жесткого
нормирования — водопотребности — сельскохозяйственных — угодий, — что
предопределяют необходимость введения нового понятия — нижний порог
предельно - допустимого — уровня 
нормы — водопотребности (Е Ёиж) 
Е
транспирации растений, обеспечивающих формирования биологических масс
(Т) и 
вёрхнего предельно допустимого уровня нормы водопотребности
верх 
® 
®
(Е Ь Р ) — экологических норм водопотребности сельскохозяйственных угодий
(Е,), 
обеспечивающих 
целенаправленное 
регулирование 
и 
управление
почвообразовательными процессами на орошаемых землях, что может стать
интегральными критериями создания нового поколения ресурсосберегГающих
оросительных систем и технологии орошения.
4. В связи с вышесказанным, особенно актуальна задача разработки
хозяйственного механизма кадастровой оценки земельных и водных ресурсов
природных систем, включающих цены земли и воды, как природного ресурса, с
учетом качественного состояния почвенного покрова и воды, то есть за счет
налогов на земли и воды необходимо создать государственный «Земельный
фонд» 
и 
«Водный 
фонд», 
которые 
должны 
обеспечить 
безвозмездное
кредитование 
товаропроизводителей 
агропромышленного 
комплекса, 
для
восстановления 
техногенных 
нарушенных 
земель, 
для 
воспроизводства
плодородия почв и водных ресурсов аридных зон.
5. Учитывая механизм формирования и функционирования водных ресурсов
Казахстана, которые носят трансграничный характер, возникает необходимость
разработки положений о сбалансированном использовании водных ресурсов
региона, 
на 
основе 
принципа 
справедливого 
вододеления, 
экологического
попуска 
и 
«не 
навреди», 
включающих 
методологии 
для 
обоснования
предельно-допустимого 
уровня 
и 
оценки 
комплексного 
ущерба 
при
использовании водных ресурсов трансграничных рек.
При 
таких 
жестких 
требованиях 
к 
гидротехническим 
мелиорациям
неизбежно 
возникает вопрос 
о 
необходимости — разработки — концепции