с основным источником финансирования являются сами водопотребители и водопользователи, иных затрат частично произошло ак результат повышения эффективности работы ВХО, пс хонтрольность которых водопользователям, различным формам их объединения и местным ‘дминистрациям значительно возросла. Хотя используемый подход к формированию ВГ “сверху-вниз” не позволяет говорить о полноправном участии землепользователей в процессе принятия решений. Отсутствует возможность выбора между вхождением или невхождении в члены АВП. Позитивная тенденция участия крестьян в деятельности АВП имеет один недостаток-- интересы членов АВП, представителей частного сектора, получивших под управление водные объекты, и местной дминистрации могут преобладать над приоритетами более крупных административныхединиц, государства в целом. Это создает препятствия в исполнении государствами взятых межгосударственных обязательств по совместной эксплуатации водохозяйственных объектов и использованию трансграничных вод, В частности, ослабление гос: арственного контроляза водоотбором изствола основных трансграничных водотоков или жеих притоков, формирующих основной сток, привело кзначительному увеличению невязки водного баланса реки Амударьи. Так называемые “русловые потери” за последние тоды возросли в несколько раз. Разумеется, что возросли несами потери, а несанкционированный. водозабор. Как результат, БВО “Амударья” сталкивается скервезными трудностями в прогоне воды до орошаемых земель нижнего течения и Аральского моря Частьтоловных водозаборов на реках Сырдарья и Амударья находятея под управлением соответствующих межгосударственных Бассейновых Водохозяйственных Объединений и являются элементами ГМС. Ежегодно принимаются решения МКВК об операционном бюлжете БВО. Только. Туркменистани Республика Узбекистан выполняют свои обязательства по проведению эксплуатационных и ремонтных работ в полном объёме. Ни одно из ЦАГ не финансирует работы по реконструкции и. развитию объектов в зоне ответственности БВО. Инфляционные процессы привели к несоответствию балансовой стоимости основных средств их. реальной рыночной стоимости, а значит амортизационным отчислениям. Используемые нормативы финансирования несоответствуютзатратам на закупку необходимой для нормальной эксплуатации ГМС техники, материалов и оборудования по рыночным ценам. Поэтому износимевшейся в наличии техники не компенсировался закупками новой. Сложноеэкономическоеположениепривело к нехватке кредитных средств‚ инвестиций в поддержание и развитие водного хозяйства. Например, износ оборудования в целом по подразделениям системы Минводхоза Туркменистана на 1998` год (5) составлял по. - земенарядам - 93% - электроприводам - 76% - насосам - 71% - экскаваторам и бульдозерам - 65% - скреперамиавтотранспорту - 61% Внутриотраслевая реструктуризация, отсутствие объёмов работ, низкая заработная плата вызвали отток из водного сектора значительного числа высококвалифицированных специалисто: Обострившаяся безработица отчасти скрывает кадровую проблему, так как количественного дефицита. кадров не ощущается. Оценка кадрового потенциала ЭВХО является в значительной мере субъективным показателем и критерием является качественное соответствие квалификации персонала техническому совершенству наиболее сложных элементов ГМС, особенно автоматизированных систем управления АСУ. Сохранениесуществующего потенциала квалифицированных наладчиков, операторов и менеджеров современных АСУ требует принципиально иного уровня оплаты труда. Одним из существенных факторов воздействия является изменение структуры внешнеэкономических: В связей. Конкуренцию привычному оборудованию, производства стран СНГ, составили компании “дальнего. | зарубежья”. Многие ВХО “увлеклись” закупками действительно болеекачественной, производительной — техники. Привлекали удобныем гибкие формы оплаты, тренинговые программы, возможность освоения —° передовой техники, Эти соображения перевешивали стоимостные показатели, необходимость адаптации К местным условиям эксплуатации и совершенно не учитывался “человеческий фактор”. # Высокотехнологичноеоборудованиетребует высококвалифицированных кадров, а ихотток вдругиесектора — экономики ставит подсомнение надежность эксплуатации. Крометого, эффект отавтоматизации только — части ГМС нестоль велик, а комплексная автоматизация ГМС целиком, при которой эффект максимален, — стоит на порядок дорожем практически нигдене была произведена. В `Увеличениеноменклатуры различных видов оборудования затрудняет поиск и закупку необходимых для _ \/фТЕВ : Научно-практическая конфе, 302 3 пцЁвишвнмя 10-лети,