для сельскохозяйственного использования, то установ- ленный принцип приоритета сельскохозяйственных зе- мель имеет важное правоохранительное значение и для этого вида земель. Установлено, что для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобиль- ных дорог, линий электропередачи, магистральных тру- бопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли несельскохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяйства, либо сельскохозяйственные угодья худшего качества. Ли- нии электропередачи, связи и прочие коммуникации про- водятся главным образом вдоль дорог, существующих трасс и т. п. Несмотря на установленные ограничения в использо- вании земель, пригодных для сельского хозяйства, для несельскохозяйственных целей в Белорусской ССР в 1965—1980 гг. изъято из сельскохозяйственного пользова- ния более 242 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 101 тыс. га пашни. В ряде случаев имел место необоснованный отвод земель сельскохозяйственного на- значения *, Л. Б. Шейнин утверждает, что «закон не признает мелнорации земель юридическим фактом, то есть фак- том, с которым связаны определенные правовые послед- ствия» *%, На наш взгляд, такое утверждение нуждается в уточнении. Формально закон не говорит о мелиорации земель как о юридическом факте. Но косвенно улучше- ние земель в такой степени, что они подпадают под ка- тегорию мелиорированных и учитываются в земельном балансе как таковые, вполне можно рассматривать как юридический факт, влекущий определенные правовые последствия, которые четко отражены в земельном за- конодательстве. Так, с момента перевода земель в раз- ряд мелиорированных изменяется их правоохранитель- ный режим в сторону ужесточения по сравнению с пра- воохранительным режимом немелиорированных земель. Это выражается прежде всего в запрете использовать земли для несельскохозяйственных целей, в более конт- +5 Сов. Белоруссия. 1981. 20 марта. +° Щейнии Л. Б. Некоторые правовые проблемы — мелиорации // Вопросы теории советского земельного права и методики препода- вания аграрно-правовых дисциплин,— М., 1976. С. 43. 75