правовые режимы применительно к конкретным задачам охраны природы в данном районе или к определенным природным ресурсам. Совмещенная концепция понятия охраны природы, составной органической частью которой должно являтЬ- ся и оптимальное природопользование, в нанбольшей степени будет соответствовать решению актуальнейшей проблемы, а именно тому, чтобы природоохранительные, экологические мероприятия пронизывали всю производ- ственную деятельность организаций и предприятий. «Вы- раженные в правовых формах требования рационально- го использования земли субъективно воспринимаются поэтому соответствующими организациями и лицами как необходимые. В этом состонт одна из особенностей той роли, которую выполняет право в качестве средства обес- печения рационального использования земли» !, Двуединая задача природоохранительной функ- ции социалистического права, выражающейся не только в консервативной охране природной среды, но и в обес- печении рационального использования природных ре- сурсов, особенно плодотворно может быть реализована применительно к охране таких природных объектов, как земли, особенно земли сельскохозяйственного назначе- ния, в том числе мелиорированные. Не случайно в ли- тературе признается, что главной задачей в охране зе- мель является обеспечение их рационального использо- вания и сохранения почвенного плодородия как базы для дальнейшего развития всего народного хозяйства и роста жизненного уровня народа 3?, На органическую связь и взаимообусловленность ра- ционального использования и охраны земель указывает Н. И. Краснов: «Рациональное использование земли не может быть ограничено только эффективным ее исполь- зованием с учетом ее взаимодействия с другими природ- ными факторами. Рациональное использование земли вместе с тем предполагает необходимость такой органи- зации распределения земли и пользования ею, которая обеспечивала бы охрану земли как специфического по- м! Краснов М. И. Рациональное нспользование земли и` право // Правовое обеспечение рационального — использования — земли В СССР. С. 35. 3° Колотинская Е. Н. Правовая _охрана — земель // Правовая охрана природы в СССР.—— М., 1976. С. 136. 68