В то же время она придает потреблению природы рацио-
нальное направление» '.
Представители второй концепции, наоборот, считают,
что «природопользование и охрана природы — это не две
самостоятельные формы взаимодействия общества и при-
роды..., а единая сложноподчиненная, взаимообусловлен-
ная задача управления природопользованием в процессе
производственной деятельности» 5.
Мы также склоняемся к позиции авторов, не прием-
лющих концепцию расщепленного понятия охраны при-
роды на природопользование и собственно охрану при-
роды. Определенный теоретический 
изъян ощутим и в
попытке изолировать, обособить понятие «охрана приро-
ды» в ее узком смысле от «механизма природопользова-
ния», который в реальной действительности является со-
ставной частью 
понятия охраны природы 
во 
всей ее
сложности и многогранности. Как отмечается в литера-
туре, «сохранность (в заданных пределах) природы явля-
ется одним из критериев природопользования в части сго
рациональности» 29
Следует согласиться и с тём, что отрыв целей охраны
природы от рационального природопользования 
приво-
дит к тому, что действующие правовые нормы, направ-
ленные на обеспечение сохранности окружающей среды,
располагаются как бы на «границах» производственной
деятельности, создают внешний ее контур, не проникают
«вглубь» и потому существенно не влияют на формиро-
вание самого производственного процесса %%, Отмечается
также, что «охрана природы», в том числе ее правовой
механизм, должна активно работать в самом природо-
пользовании, 
во 
всех 
организационно-экономических,
технико-технологических 
и 
других 
производственных
формах проявления и выражения «природопользования»,
В связи с этим важно, чтобы все организационно-эко-
номические и производственно-технологические парамет-
ры, направленные на использование природных ресурсов,
были бы поставлены в определённые, 
иногда 
жесткие
° Правовая охрана природы в СССР.— М.,_1976. С. 56.
*8 Шемшученко 
Ю. С, Мунтян В. ., Розовский В. Г.
Юридическая — ответственность в области охраны - окружающей
среды.— Кнев, 1978 С. 10.
®° Там же.
3° Там же.
Ч 
67