Краснов,— нужно рассматривать как рациональное ее использование, а лишь эффективность в достижении це- лей_землепользования, установленных государством» '?, Действительно, эффективность использования земли как. важный компонент рационального использования земли должна быть строго целенаправленной и иметь заранее предусмотренные пределы. Установление пара- метров этой целевой эффективности — прерогатива го- сударства как исключительного собственника земли или в предусмотренных законом случаях основных земле- пользователей применительно — ко — вторичным земле- пользователям или своим нижестоящим производствен- но-хозяйственным структурным подразделениям (брига- дам, фермам, отделениям и т. д.). Рациональное использование земли, ограниченное це. левой установкой высокоэффективного использования земли, можно квалифицировать как рациональное ис- пользование земли в узком смысле. Именно в такой трак- товке можно согласиться с Н. И. Красновым в том, что «максимальная эффективность, несомненно, составляет основное требование в общем содержании понятия ра- ционального использования. Но наличие других требо- ваний устраняет погоню за максимальной эффектив- ностью в ущерб самой земле и другим видам природных богатств, не допускает хищнического, хотя и эффектив- ного в данный момент использования земли, предотвра- щает вообще бесхозяйственное отношение к земле» !3, Концепция — понятия — рационального использования земли как ее эффективного использования, но в заранее заданных (ограниченных) пределах особенно подходит для мелиорированных земель. Объясняется это тем, что односторонняя погоня за высокими экономическими по- казателями (урожайностью) при эксплуатации (возде- лывании) мелиорированных земель, особенно земель с торфяно-болотными почвами, чревата отрицательными последствиями — эрозией — почв с угрожающе — быстрой перспективой полного выпадения их из земель, пригод- ных для сельского хозяйства. Практика возделывания осушенных торфяно-болотных земель (почв) в Белорус- сии дает на этот счет весьма однозначный ответ. * Кваснов Н. И, Ращональное использование _ земли и прато. „ 23. *° Там же. С. 29. 56