должно быть включено 
в понятне 
рационального ис-
пользования» ?,
Эта задача обусловлена и тем обстоятельством, что
земельное законодательство (Основы земельного зако-
нодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.
и Земельный кодекс БССР 1970 г.) не содержит конкрет-
ных правовых требований по рациональному использо-
ванию земель вообще и тем более 
применительно к от-
дельным категориям — земель единого государственного
земельного фонда, не говоря о таких 
требованиях по
отношению к внутренним видам земель, 
например от-
дельным сельскохозяйственным угодьям 
в составе зе-
мель сельскохозяйственного назначения.
В земельном законодательстве сформулированы толь-
ко общие требования по рациональному использованию
земель: «Задачами советского земельного законодатель-
ства являются регулирование 
земельных 
отношений в
целях обеспечения в интересах настоящего 
и будущих
поколений научно обоснованного, рационального исполь-
зования и охраны земель, создания условий повышения
их эффективности, охрана прав предприятий, организа»
ций, учреждений и граждан, 
укрепление законности в
области земельных отношений» (ст. 1 Основ ` земельного
законодательства). Аналогичную статью 
содержнт Зе-
мельный кодекс Белорусской ССР. Именно этими сооб-
ражениями руководствуются авторы, предлагающие раз-
работать конкретные правовые требования 
по обеспе-
чению рационального использования 
земель 
— примени-
тельно к каждой категории земель единого 
государст-
венного земельного фонда $.
Несмотря на то 
что рациональное 
использование и
охрана мелиорированных земель как 
экономические и
правовые явления тесно взаимосвязаны друг с другом, в
целях полноты исследования целесообразно рассматри-
вать каждое из них в отдельности, обращая в то же вре-
мя внимание 
на конкретные 
проявления 
их связей и
взаимозависимостей,
Член-корреспондент АН СССР Г. А. Аксененок отме-
часет, что проблема рационального использования земли
* Веденин Н. Н. Рациональное — использование — земли 
— основа
повышения эффективности ` сельскохозяйственного — производства.
©. 64.
® Ерофеев Б. В. Рацнональное использование земель _ городов //
Сов. гос. и право. 1972 No 1, С. 58; и др.
4. Зак. 776 
49