Тлава И ПОНЯТИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ Вопросы рационального использования и охраны ме- лиорированных земель являются составными — блоками еще более широкой проблемы рационального использо- вания и охраны земель вообще, земель сельскохозя ственного назначения в особенности. При рассмотрении этих вопросов как в теоретическом, так и практическом аспектах ниеобходимо отталкиваться от общих законо- мерностей этой экономической и правовой _ категории, учитывая в то же время специфические особенности ра- ционального использования и охраны мелнорированных зёмель, обусловленные их собственным правовым режи- мом и органической принадлежностью к землям сель- скохозяйственного назначения, которые в свою очередь в существенном, главном — предопределяют — этот режим. В юридической литературе обращалось внимание на не- обходимость, помимо общего понятия рационального ис- пользования земель, давать и «характеристику рацио- нального использования отдельных категорий земель» !, авным и определяющим в понятии — рационального использования земель сельскохозяйственного назначения является такое использование земли, при котором в на- ибольшей мере проявляется се главное свойство — пло- дородие. Поэтому все то, что ведет к неполному с точки зрения современного развития науки и техники исполь- зованию этого главного ее свойства и тем более к умень- шению или уничтожению его, является нерациональным и неэффективным. И наоборот, все то, что повышает пло- дородие земли, увеличивает ее производительную силу, * Веденин Н. Н. Рациональное — использование — земли — основа повышения эффективности сельскохозяйственного _ производства // Сов. гос. и право. 1972. No 10. С. 64. 48