большинство потенциальных резервов экономии водных ресурсов можно продуктивно использовать путём сокращения потерь воды в подводящих звеньях ирригационных систем и непосредственно на орошаемых массивах, на основе применения передовых технологий орошения сельхозкультур. Вместе с тем, ещё на первой стадии обоснования подобных мер целесообразно выделить коренные причины современного неудовлетворительного состояния аграрной отрасли в целом и тесно связанного с ней ирригационного сектора. Уместно подчеркнуть - чащёе всего к основной проблеме причисляется хроническая нехватка инвестиций, направляемых на цели развития сельскохозяйственного производства, а также модернизацию и содержание ирригационной инфраструктуры. Однако представленные в настоящем отчете материалы позволяют заключить, что неадекватно низкие объемы ежегодных капиталовложений являются не первопричиной, а скорее следствием воздействия более фундаментальных факторов. Поэтому представляется более уместным обозначить в качестве основополагающего фактора недостаточно продуманную земельную реформу начала 1990-х годов. Как было отмечено выше, вследствие этой реформы произошло разделение крупных пахотных массивов на мелкие участки в качестве земельных долей, закрепленных за отдельными крестьянскими хозяйствами. При этом не принималось во внимание, что на обособленном участке орошаемой пашни со средней площадью менее 2 га крайне затруднительно, а чаще всего невозможно осуществлять рентабельное производство продукции растениеводства в условиях жесткой конкуренции с издавна налаженным агробизнесом в других странах. Ситуация дополнительно осложнилась в связи с тем, что в сферу аграрного производства было вынужденно вовлечены более половины трудоспособных жителей сельской местности, получивших земельные наделы, но обладавших ранее ограниченными знаниями и практическим опытом земледелия только в пределах своих приусадебных участков. Таким образом, к середине 1990-х годов число работников аграрного сектора КР насчитывало более 30% от общей численности населения республики, в то время, как в большинстве экономически развитых государств планеты эта доля составляет не более 5%. В этих условиях уже вскоре после проведения аграрной реформы, процесс обнищания значительной части фермерских и крестьянских хозяйств приобрел необратимый характер, повлекший за собой следующие последствия: - массовую миграцию наиболее активной части сельского населения в города или за пределы страны (на постоянное место жительства, либо на временное трудоустройство); - в свою очередь, отток трудовых ресурсов из сельской местности привел к стихийному (т.е. не контролируемому государством) переделу земельных отношений, как в цивилизованной форме, например, путём продажи или сдачи пригодных для обработки земельных участков в аренду, так и путём самовольного захвата земельных наделов; - основная часть фермерских и крестьянских хозяйств, пытающихся развивать свой агробизнес, но не имеющих для этого первоначальных накоплений и доступа к дешевым кредитам, объективно вынуждена использовать преимущественно — малозатратные агротехнические приемы для выращивания зерновых и кормовых культур, попутно — картофеля, овощей и фруктов и др. для удовлетворения собственных нужд. При отсутствии возможностей для приобретения минеральных удобрений, средств защиты растений, качественного семенного материала, не говоря уже о дорогостоящих механизмах и поливной техники, эти субъекты аграрного сектора в состоянии поставлять на внутренние и внешние рынки только незначительные излишки своей продукции растениеводства, поскольку зачастую функционируют в режиме пресловутого «натурального — хозяйства». К тому же, в условиях низкой — рентабельности сельскохозяйственного производства, этот вид деятельности всё чаще начинает иметь у 60