Согласно выводам, 
изложенным 
в 
отчете Проекта АБР 
«Изучение 
системы
ценообразования и механизмов возмещения издержек в ирригации» (2006г.), структура
ирригационных затрат водопользователей аграрного сектора (фермерских и крестьянских
хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и др.), как правило, включает следующие
компоненты:
- затраты на оплату услуг по поставке оросительной воды (ПИУ) государственным
водохозяйственным организациям и/или АВП;
- затраты на содержание 
и развитие ирригационной сети внутри собственного
земельного надела;
- затраты на полив собственных пахотных земель и приусадебных участков.
При современном уровне тарифов ПИУ (не более 0,03сом/м° при поставке воды
предприятиями ДВХМ и средней тарифной ставке для членов АВП на уровне 0,064 сом/м?
в 2014г.) доля затрат на оплату услуг по поставке воды является малосущественной в
структуре расходов водопользователей агарного сектора — не более 4-5% от общей суммы
расходных статей бюджетов хозяйств. Этот фактор не способствует активизации мер по
рациональному использованию водных ресурсов поставщиками и потребителями воды.
Что же касается 
— затрат на содержание собственной ирригационной сети, то для
подавляющего числа водопользователей аграрного сектора КР они, в основном, связаны с
ежегодной нарезкой временных оросителей и поливных борозд при поверхностных
способах полива. Применение 
дождевальной техники, оборудования для капельного
орошения и другого прогрессивного поливного оборудования в настоящее время доступно
только для ограниченного числа крупных агропредприятий.
Поскольку 
ключевыми 
субъектами 
водопользования 
в 
аграрном — секторе
Кыргызстана 
являются 
АВП, 
ниже 
уместно 
отразить 
некоторые 
аспекты — их
экономической деятельности. Доходные статьи бюджетов АВП формируются за счет
паевых взносов членов этих объединений. Размер паевых взносов устанавливается,
согласно их Уставам, на основании решения общих собраний членов АВП. Расчетные
размеры паевых взносов составляют ныне, в среднем, порядка 700-1000 сом/га в год,
однако традиционно собирается не более 60% от планируемых сумм. Низкий уровень
собираемости паевых взносов 
является наиболее сложной проблемой для большинства
АВП и негативно отражается на состоянии внутрихозяйственной ирригационной сети.
Часть собранных средств используется для оплаты услуг местных органов ДВХМ по
поставке воды на основании заключенных контрактов по утвержденным тарифам.
Оставшаяся 
часть 
сборов 
используется 
для 
финансирования 
собственной
производственной деятельности АВП, включая УЭиТО ирригационной инфраструктуры, а
также 
тёекущие 
ремонты 
каналов 
и 
сооружений. 
В 
2014г. 
на текущие ремонты
направлялось около 33% от суммы общих затрат АВП на цели УЭиТО. При этом в период
с начала этапа формирования АВП и до настоящего времени подавляющее большинство
работ по реабилитации и развитию объектов внутрихозяйственной инфраструктуры
финансировалось за счет внешней кредитной и донорской поддержки, преимущественно в
рамках проектов Всемирного Банка и Азиатского Банка Развития.
3. 
Оценка 
потенциала 
рационального 
использования — водных 
ресурсов 
в
ирригационном секторе Кыргызстана
Приведенные выше сведения объективно свидетельствуют, что несмотря на
предпринимаемые Правительством КР меры и существенную внешнюю поддержку,
современное состояние ирригационных систем пока 
не обеспечивает необходимые
условия для рационального водопользования в стране. В контексте тематики настоящего
проекта это выражается следующими показателями. Основываясь на приведённых выше
26