Ресурсы и сроки выполнения отдельных работ увязывают путем разработки
целевых программ {Ц{П} — подробных предплановых решений, обеспечива-
ющих достижение общей цели развития мелиорации в регионе. Например,
получение высоких и устайчивых урожаев сельскохозяйственных культур пла-
нируют как следствие гидротехнических, агротехнических и других видов ме-
лиорации.
Таким образом, перспективный план мелиоративного строительства наряду
с традиционными зтапами должен предусматривать разработчу ЦП развития
мелиорации в целом ло региону.
Целевые программы, как правмло, разрабатывают в такой поспедователь-
ности:
1) определение конечной общей цели развития с указанием всех сущест-
венных ее показателей;
2) построение дерева целей — иерархической структуры, полученной в ре-
зультате разбиения элементов верхних уровней на злементы нижних уровней;
3} определение числовых оценок приоритета всех злементов дерева от-
носительно общей цели развития;
4) установление объемов всех видов ресурсов, необходимых для реали-
зации мероприятий;
5) формирование и целенаправленный анализ возможных вариантов ЦП
ло суммарному объему используемых ресурсов, ожидаемому эффекту и сро-
кам резлизации;
6) оценка эффективности наилучших вариантов ЦЛ
Процессу разработки ЦП предшествует четкое определение контрольных
цифр развития мелиорации (например, состава и объема сельскохозяйст-
венной продукции, лиммтов капиталовложений), которые должны быть до-
стигнуты к концу планового периода.
Важнейший этап разработки ЦП — построение дерева целей развития ме-
лиорации в регионе, В нашем случае злементами нижнего уровня дерева
целей является ОМС {(точнее говоря, мелиоративные работь на этих ОМС).
Следующий этап разработки ЦП связан с анализом дерева целей, в час-
тности © распределением ограниченных ресурсов, выделяемых на развитие
мелиорации в регионе.
Для выполнения каждой мелиоративной работы на конкретном массиве
перспективной системы мелиорации требуется определенный набор ресур-
сов, Необходимо определить оптимальный перечень ОМС, обеспечивающих
максимальную эффективность мелиорации при заданных ограничениях на ка-
питаловложения и другие ресурсы. Эффективность отдельных ОМС оцени-
вают с помощью числовых оценок приоритета (коэффициентов относительной
елажности), которые характеризуют вклад каждого объекта в достижение об
щей цели развития мелиорации в регионе. Входной информацией для задачи
распределения ограниченных капиталовложений при перслективном планиро--
вании являются: структура дерева целей развития мелиорации в регионе,
числовые оценки приоритета, потребность @ калиталовложениях и ОСНОВНЫХ
видах ресурсов для каждого ОМС, а выходной — оптимальный перечень ОМС
для включения в перспективный план строительства, а также капиталовло-
жения, выделяемые на развитие сельскохозяйственных мелиораций для каж-
дого административного района, области и т.д.
Решение задачи распределения ограниченных капиталовложений служит
информационной основой для Формирования и целенаправленного анализа
устойчивых компромиссных вариантов развития мелиюрации в регионе.
Построение дерева целей развития мелиораций в регионе. Разработ-
ку ЦП развития мелиорации в регионе начинают с построения дерева целей
— иерархической схемы целей и подцелей (мероприятий), реализация кото-
рых обеспечивает достижение общей цели развития мелиорации в регионе
(рис. 9.3). Построение дерева включает две технологические процедуры: раз-
152