52 Для повышения эффективности деятельности производственных предприятий (крупных и средних), как правило, требуется глубокая реструктуризация, предусматривающая определение новых видов продукции и технологии и производства, коренное изменение структуры управления, переподготовка кадров, создание более эффективных коммерческих структур, что сопровождается высвобождением большого количества работников предприятия. В свою очередь, малые предприятия не имеют тех недостатков, которые имеют крупные предприятия, но в то же время они испытывают сложности с отсутствием помещений, оборудования и производственной базы, оборотных средств, испытывают потребность в консалтинговой, информационной и инфраструктурной поддержке. Создание на базе крупных предприятий и при их поддержке бизнес-инкубаторов (производственно- технологических центров), на площадях которых будут инкубироваться малые предприятия, решает следующие задачи: - Развитие новых технологий для крупных предприятий. - Выполнение субподрядных работ. - Оказание маркетинговых и консалтинговых услуг. - Оказание сервисных услуг. - Создание новых производств с целью создания новых рабочих мест. Малые предприятия отбираются на конкурсной основе на основании критериев, утвержденных учредителями БИ. Критерии отбора зависят от потребностей крупного предприятия. Вместе с тем, во всех случаях должны отбираться предприятия, доказавшие свою жизнеспособность (либо жизнеспособность — бизнес-идеи), предлагающие услуги или товары, необходимые базовому предприятию, либо потребляющие производимое сырье или комплектующие, либо оказывающие услуги работающим. Отношения между малыми и крупными компаниями при организации бизнес-инкубатора могут иметь и следующие цели: - разделение своей доли риска, связанного с инновациями; - «выращивание» новых производственных возможностей; - более эффективное использование имеющегося опыта и ресурсов обеих сторон; - более быстрое и эффективное достижение целей. Все компании, большие и малые, ставящие перед собой цель развития, должны концентрироваться на разработке новой продукции, поиске новых рынков, создании новых бизнес-возможностей. В России также есть опыт плодотворного сотрудничества малого и крупного бизнеса через бизнес- инкубирование. Однако несомненным фактором сдерживания является факт, что многие крупные предприятия обладают площадями (зданиями, сооружениями) из числа федеральной собственности. В случае размещения на этих площадях малых предприятий возникают непростые имущественные отношения. Ставка арендной платы продиктована свыше, не может быть изменена на местном уровне и является непосильной для начинающего бизнес, стартующего предприятия. Особенно - в промышленном секторе, где отдача от производства продукции наступает не так скоро, как в торговле, и требуются значительные затраты на начало бизнеса (покупку оборудования, сырья, подготовку персонала и пр.). Действующие на территории РФ бизнес-инкубаторы различны по организационно-правовой форме, составу учредителей, профилю, комплексу услуг, предоставляемых предпринимателям; тем не менее, основной задачей всех бизнес-инкубаторов является создание условий для становления малого предпринимательства и создание новых продуктивных рабочих мест в секторе малых производственных и инновационных предприятий. Некоммерческая организация бизнес-инкубатор может существовать в форме: - фонда, - финансируемого собственником учреждения - ассоциации (союза). По данным Госкомстата, в объеме подрядных работ по Москве в целом на малые предприятия приходится 21%. Соответственно, чтобы оценить значимость нового продукта или технологии для целей установки приоритетности в поддержке городской инфраструктуры, требуется анализ инновационной деятельности ряда фирм, связанных технологической цепочкой. При этом становится возможным поддержать ту инновационную деятельность, которая создает большее количество качественных рабочих мест, в том числе не только на фирме, которая создала новый продукт, но и на предприятиях, осуществляющих производственную, торговую или сервисную функции. То же относится и к увеличению налогообложения: важно какой объем добавленной стоимости создается непосредственно субъектами экономической деятельности города. Государственная поддержка инновационных проектов имеет свою специфику и в том, что, в силу высокорискового характера таких проектов и их относительно большой финансовой емкости, невозможно