40 Как четко указано в многочисленных статьях, написанных по Вопросу 38 12-го Конгресса МКИД, ключевым элементом успешной эксплуатации районного ирригационного управления является непосредственное участие водопользователей. Для этого требуется организационная структура, для которой обязательным является привлечение пользователей и их участие в разработке стратегии. Успешная практика США заключается в планировании, проектировании и строительстве ирригационных объектов Федеральным агентством и передаче их районным ирригационным управлениям для эксплуатации, обслуживания и управления. В случае многоцелевого использования аккумулирующих воду систем и/или трубопроводных систем, для Федерального агентства может быть более выгодно оставить за собой функции ЭОиУ и руководство водопользователями соответственно. Ирригационными управлениями руководит совет директоров, являющихся водопользователями; следовательно, методики и процедуры для эксплуатации объекта разрабатывают пользователи. Каждый директор несет ответственность за всю деятельность на территории объекта. Строительная и/или кредитная организация оставляет в силе свое участие в проекте в виде периодического визуального контроля, утверждения главных изменений в проекте, обеспечения технической помощи, проведения обучения и разработки технических и ЭиО нормативов, для гарантирования надлежащего ЭОиУ объекта и выплат. Между строительной и эксплуатационной организациями заключается соглашение или контракт, в котором оговаривается ответственность каждой группы, в том числе условия оплаты, ЭиО, и другие вопросы. ЭиО процедуры и нормативные документы разрабатывались на протяжении лет районными ирригационными управлениями и федеральными агентствами для обеспечения более эффективной и рациональной эксплуатации. Эти процедуры включают в себя усовершенствование методов эксплуатации и обслуживания при различных возникающих проблемах, и методы, предотвращающие их повторение. Простая, но эффективная программа управления обслуживанием может быть весьма полезна в решении повседневных задач по обслуживанию и в сведении к минимуму аварийных ситуаций. Эта процедура описана в статье. Малые вычислительные машины могут найти многостороннее использование в ЭиО. Распределение воды, профилактическое обслуживание, финансовые отчеты, проектные работы, затраты на ЭиО и системный анализ — это лишь некоторые аспекты, которые можно решить с помощью компьютера. Письменные инструкции должны быть полными и периодически обновляться по всем видам ЭиО деятельности. Они должны включать в себя нормативы, которые определяют возможную частоту и объем работы, которую необходимо