22 !. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОЕКТА Оперативные мероприятия и процедуры должны быть включены в процесс планирования, чтобы обеспечить их полное выполнение в период эксплуатации объекта. Такие аспекты, как финансирование, проектирование для надлежащей эксплуатации и обслуживания, оценка издержек на эксплуатацию и обслуживание, гидрологические аспекты, выплаты на строительство, контракты, и т.д. должны быть разработаны во время стадии планирования. Персонал, имеющий квалификацию в сфере эксплуатации и обслуживания, должен быть вовлечен в процесс планирования для использования их практического опыта на этой стадии разработки проекта. На следующих вопросах, среди прочих других, необходимо сосредоточить особое внимание. А. ФИНАНСИРОВАНИЕ Планы должны составляться на ранней стадии планирования проекта, для определения необходимого финансирования на ЭиО, в том числе необходимо определить источник финансирования, сумму и продолжительность. Многие объекты вышли из строя или быстро приходили в негодность в результате недостаточного финансирования ЭиО, поэтому крайне важно определить источники финансирования ЭиО заранее. Если предполагается несколько источников, они все должны быть определены наряду с оборудованием, на которое будут выделяться средства. Все эти вопросы должны — быть задокументированы, а договора между участвующими сторонами полностью согласованы. Необходимо получить гарантии, что это финансирование будет обеспечено в течение неограниченного времени. Б. ОЦЕНКА ЗАТРАТ НА ЭИО На стадии планирования предлагаемого объекта необходимо оценить затраты на ЭиО на основе разработанных методов и прошлого опыта. Процедуры выполнения оценки, которая должна включать в себя статью создания резервного фонда и фонда замены (если потребуется), приводятся в [2]. Там же [2] обсуждается требование к размеру и использованию этих фондов. Все системы — должны — иметь, как минимум, резервный фонд на случай непредвиденных ситуаций. ЭиО бюджет (или оценка расходов), составленный до начала эксплуатации объекта, является начальной точкой отсчета для расходов на ЭиО в действительности. На самом деле, наилучшим показателем реальных нужд для эксплуатации объекта является эксплуатация на практике. Сравнение с аналогичными объектами и условиями является обычно тоже надежным методом. После эксплуатации системы в течение года или дольше, должна быть выполнена оценка затрат на ЭиО и составлен бюджет (как будет описано позднее), а также внесены соответствующие изменения. Поправки должны быть внесены вовремя, так как существует сильное неприятие