'. Освоение новых орошаемых земель Отставание освоения мелиорируемых земель от оро- зшения, как было показано выше, характерно для ‘большинства стран, занимающихся поливным земле- делнем. В нашей стране тоже были аналогичные явления, на- пример в центрально-черноземной зоне РСФСР, в` Ро- стовской области, в Мургабском оазисе и Т. д. (Зу- зик, 1966). Включение мероприятий и работ по освоению в состав комплекса, осуществляемого в Голодной степи, направ- лено именно на ликвидацию этого серьезнейшего недо- статка. Освоение в большей степени, чем все остальные виды работ в комплексе, определяет эффективность орошения земель, ибо от того, насколько быстро и квалифицирован- но новые хозяйства введут в оборот земли и насколько быстро организуется внутрихозяйственная служба экс- плуатации, будут зависеть сроки окупаемости построен- ного объекта. Система передачи под освоение законченных частей хозяйства (площадь агроучастка или севооборотного мас- сива) ‚ которая принята в Голодной степи, позволяет и са- мо освоение проводить не сразу, а постепенно. Это зна- чительно облегчает задачи руководства хозяйств и Эк- сплуатационных организаций, которые получат воз- можность постепенно расширять сферу своей деятель- ности. Переселение, обучение и закрепление кадров освонте- лей, Ежегодный ввод орошаемых земель в нОВой зоне Голодной степи по 15—20 тыс. га требует для их освоения значительного количества трудовых ресурсов. При сред- ней нагрузке в совхозах Голодностепстроя на одного ра- ботника 6 га поливных земель требуется ежегодно при- влекать в новые совхозы по 2,5—3 тыс. человек, а вместе с сектором обслуживания и членами семей (с учетом при- нятого для Голодной степи переходного коэффициейта 31) количество потребных людей составляет 6—10 тыс. человек. Одна из важных задач руководства стронтельством — обеспечение рабочих соответствующим количеством Жи- лой площади. Ежегодно в совхозах должно вводиться 60—90 тыс. м? полезной площади (табл. 11). 64