организации или приняли - их от комплексных организаций, которые могли бы сперехватить эстафету» от кОМПлексной организации, особенно в вопросах эксплуатации дренажа, оро- сительных каналов, коммунальных объектов, дорог, ЛЭП и ЛС. с тем, чтобы не допустить не только ухудшения работы сельско- хозяйственных предприятий, а, наоборот, содействовать повы- шению эффективности созданного комплекса. Если говорить о новой зоне Голодной степи, то с 1956 о 1961 г. длился подготовительный период, с 1961 по 1970 г.— период `развернутого комплексного строительства_ и с 1970 г. по настоящее время — пернод `развернутого освоения земель (рис. 5). Период `завершения формирования комплекса еще не наступил, Такое деление показывает, что в Подготови- тельный ` период происходит максимальное замораживание капиталовложений и минимум народнохозяйственного эффекта, далсе эффект нарастает по мере увеличения объема орошасмых земель и, наконец , стабилизируется. Анализ повышения эф- фективности составляющих комплекса, полробно' рассматри- ваемый в главе 1, показываст направление `оптимальной ведомственной и структурной подчиненности в различные периоды формирования. комплекса, ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИРОДНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО! КОМПЛЕКСА. В настоящее время в СССР. на основе системного анализа получает все большее распространение программно-целевое комплексное - планирование (Гвишиани Д. М., Федоренко. Н. П., Поспелов Г. С. и др.). Формирование ППИК является такой крупной программой экономического развития регионов, которая болыше всего может быть рассмотрена с позиции этого метол Применение программно-целевого комплекского планиро- вания (ПЦКП) к принципам формирования ППИК, позволяет при различных возможных сочетаниях природной и экономи- ческой _ обстановки: наметить необходимую структуру хозяйственно-экономи- ческих связей и организаций и` их взаиморазвитие в процессе формирования комплекса; увязать взаимодействие — системы — «экономика-природа» и поддержать экологическое равновесие при рациональном использовании природных ресурсов; обеспечить во взаимодействии с природными экономиче- скими условиями и их преобразованием необходимое социаль- ное развитие региона. 30