270 Региональная стратегия управления ТТ ВВ, включает: - установление лимитами сброса возвратных вод по объемам воды и по количеству сбрасываемых загрязнителей странам и отдельным их зонам; - порядок назначения санкций при нарушении согласованных лимитов; - установление границ ответственности за управление ТТГВВ между региональными, на- циональными и местными органами; - баланс распределения солей, вовлекаемых возвратными водами, между зонами их на- копления. Национальная стратегия управления ТГВВ включает: - установление перечня и состава охраняемых и управляемых водоемов на возвратных водах, порядок их передачи под управление соответствующим местным и областным органам водного хозяйства (или) и охраны природы; - разработка правил и порядка работы национальных организаций по управлению воз- вратными водами; - подготовка порядка распределения лимитов сбросов ТГВВ между областями и мест- ными зонами; - разработка системы управления ТГВВ на национальном уровне, включая выдачу раз- решений на использование их для орошения и другие нужды; - подготовка и утверждение регламента работы охраняемых национальных водоемов на возвратных водах, включая прогнозирование их режимов с позиций устойчивого развития, а так же предложения по соответствующим инженерным и экологическим мероприятиям; - составление перечня основных зональных организационно-технических мероприятий по предотвращению или минимизации ущерба при использовании ТГВВ на поддержание вет- ландов и других видов водопользования. Создание новых (или расширение существующих) региональных и национальных орга- низаций для усиления "организационного потенциала" водо-экологических организаций, ответ- ственных за управление ТТ ВВ. В суверенных странах Центральной Азии, в зависимости от географического, природно- хозяйственного и экономического положения, а также характера проявления (направленности) экологических процессов реализуются различные организационно-технические решения по управлению (использование и размещение) коллекторно-дренажными стоками. При этом 0об- щим для всех государств Центральной Азии является использование части стока вод на местах их формирования на орошение, а различие - в решении проблем отвода и утилизации. В Республике Узбекистан в бассейне р.Амударьи 50-65 % КДС Бухарской, Навоийской областей и Республики Каракалпакистан отводятся местные понижения, такие как Соленое озеро - Денгизкуль, Аят-Агитма, Акчакуль и др., а Хорезмская область полностью сбрасывает в озеро Сарыкамыш емкостью более 20 км°. В бассейне р.Сырдарьи 70 % дренажного стока, формируемого в ее средней части, отводится в естественное понижение Арнасай. Однако, час- тичной отсечкой КДС от сброса в ствол реки экологическая проблема улучшения качества реч- ного стока не решается. Поэтому по поручению правительства Республики Узбекистан в 1980 г. проектным институтом "Средазгипроводхлопок" разрабатывалось технико-экономическое обоснование Большого правобрежного коллектора по сбору и отвода возвратных дренажных вод с орошаемых земель, расположенных в верхнем, среднем и частично нижнем течениях р.Амударьи, общей площадью около 1 млн.га. Трасса коллектора проходит по правому берегу реки Амударьи параллельно к ней по пескам и впадает в Аральское море. Общий объем сбора коллекторно-дренажных вод по проекту установлен в порядке 3,5 км°. Протяженность коллек- тора составляет более 308 км, а стоимость оценена около 1 млр.долл.США. По прогнозу отсеч- ка КДС с правобережной части Амударьи должна обеспечить снижение минерализации воды в нижнем течении реки ниже 1,0 г/л. Общим недостатком ТЭО является отсутствие технических альтернатив по снижению дренажного стока, и его очень большая стоимость. Строительство Правобережного коллектора начато в 1987 г., оно велось медленно из-за недостатка финансирования. В связи с этим, Правительство Узбекистана обратилось за помо- щью в Всемирному Банку развития и реконструкции за помощью. К сожалению, семь лет Все- мирный Банк, проводя исследования силами различных консалтинговых организаций, затратив несколько миллионов долларов США, до сего времени не выделил средств на эти цели.