Национальный план, подготовленный КВР. МСХ РК и являю-
щийся документом Правительства РК, распространяется на всю терри-
торию Казахстана и предназначен для всех водопользователей:
е — для окружающей среды Казахстана и тех, кто следит и забо-
тится о ней
е — для общественности, которая имеет естественное право на
доступ к чистой и безопасной для здоровья воде;
е — для промышленности и сельского хозяйства, которые являют-
ся основой экономического, роста Казахстана
Национальный план определяет необходимые шаги и действия
для выполнения на государственном уровне в целях поддержки эффек-
тивного и интегрированного управления водными ресурсами на бас-
сейновом уровне. В Национальном плане приведены необходимые
мероприятия с предполагаемыми затратами, которые не являются де-
тальным постатейным бюджетом, но определяют уровень финансовых
обязательств Правительства РК, без которых осуществление Нацио-
нального плана будет не возможно, что также приведет к невыполне-
нию международных обязательств Казахстана, вытекающих из Йохан-
несбургской Декларации. Соответственно, потребуется детальная, по-
статейная проработка бюджета, каждым министерством и ведомством
одновременно с разработкой их бюджетных заявок на соответствую-
щий финансовый год.
Национальный план включает вопросы руководства водным хо-
зяйством и в основном, направлен на улучшение организационной ра-
боты управляющих структур, достижение интеграции. Как уже упоми-
налось ранее» Водный Кодекс содержит многие элементы, которые
соответствуют принципам ИУВР.
Первым и наиболее существенным шагом в улучшении управления
водным хозяйством является обязательное внедрение положений Водного
Кодекса, и если со стороны Правительства будет оказана серьезная под-
держка для реализации положений Водного Кодекса, то и детали внедре-
ния ИУВР в практику последуют соответственно.
Для успешной реализации ИУВР необходимо создать условия,
при которых можно осуществить практические шаги в следующих
ключевых направлениях:
1. Политика - постановка целей использования, защиты и охраны
водных ресурсов
2. Законодательная база- правила достижения политических целей,
3. Финансовые и стимулирующие структуры - распределение фи-
нансовых средств, отвечающее требованиям развития водных ресурсов.
Институциональные ресурсы:
4. Создание организационной структуры - формат и функции.
137