ти распределения и управления водными ресурсами, их рационального использования и охраны. Китайская Народная Республика в односто- роннем порядке начинает реализацию планов по увеличению исполь- зования на своей территории водных ресурсов рек Ерт1с и Или. Эти конфликтные ситуации подчеркивают необходимость прове- дения долгосрочной плановой национальной политики и интересов в области использования и охраны водных ресурсов на основе междуна- родного и национального права, реализуемого путем соответствующих межгосударственных соглашений, переговоров и консультаций. Относительно медленный прогресс сотрудничества в области ис- пользования и охраны трансграничных рек в Центральной Азии имеет несколько причин, не все из которых могут быть решены водным сеёк- тором. Атмосфера сотрудничества должна распространяться, охваты- вая все больше стран, поэтому Казахстан следует придерживаться бо- лее широкого взгляда по улучшению управлению водными ресурсами на региональном уровне. Частью данного процесса является улучше- ние его собственной системы управления. Региональная стратегия трансграничных водных ресурсов должна учитывать ряд неоднозначных фактов, которые перечислены ниже. 1. Результаты трансграничных соглашений не повлияют на уве- личение объемов поступления водных ресурсов в Казахстан. Казахстан должен принять положение о том, что в результате трансграничных соглашений не будет наблюдаться увеличение посту- пления количества воды от того объема, который поступает в настоя- щее время. В связи с этим рост спроса на воду в будущем должен удовлетворяться путем реализации программы по водосбережению. В Казахстане решение данного вопроса особенно актуально, в частности, если учитывать низкий уровень эффективности водопользования в секторе орошения, а также большой резерв повышения эффективности водопотребления в промышленности. 2. Гарантия водообеспеченности — основная цель. Как уже обсуждалось выше, в Казахстане вряд ли будет наблю- даться увеличение поступления объемов воды, в сравнении с тем объ- емом вод, поступающих в настоящее время. Важнее владеть данными о количественных и качественных характеристиках вод, которые будут поступать. Это позволит сократить риски до минимума при инвести- ровании и принятии управленческих решений. Под этим понимается — гарантия водообеспеченности. Переговоры Казахстана по региональ- ному водному сотрудничеству должны быть сконцентрированы на гарантирование водообеспеченности. 3. Вероятность достижения многосторонних трансграничных соглашений в долгосрочной перспективе. 132