® отсутствие единого определения понятия «сетное самоуправле- ние», его статуса и роли в общественно-политической системе страны; ®е законодательная неопределенность вопросов подотчетности органов местного самоуправления; ®е отсутствие реальных финансовых основ для функционирова- ния местного самоуправления, в частности, отсутствие местных бюд- жетов на поселковом и аульном уровне; ® существующий дефицит квалифицированного кадрового со- става для органов самоуправления; ® процесс становления местного самоуправления сдерживается, в том числе, и низким уровнем доходов населения и незначительным числом реальных собственников, заинтересованных в решении про- блем самоорганизации. Наличие указанных проблемных моментов существенно затруд- няет развитие системы местного управления и самоуправления в Ка- захстане. Все они требуют внимательного рассмотрения и взвешенно- го решения. Для этого потребуется внесение изменений и дополнений в действующий закон «О местном государственном управлении». Параллельно с этим уже давно назрела необходимость принятия закона «О местном самоуправлении». При этом данные законодатель- ные процедуры автоматически потребуют изменений в закон «О бюд- жетной системе, разработки и принятия проекта бюджетного кодекса», основанного на новых принципах построения системы межбюджетных отношений. Кроме того, потребуется подвергнуть усовершенствова- нию множество законодательных актов страны, так или иначе направ- ленных на дальнейшую модернизацию принципов государственного управления и полноценное внедрение и функционирование системы местного самоуправления в Казахстане. В настоящий момент при Президенте РК создана и работает На- циональная комиссии по вопросам демократизации и гражданского общества. Главными целями деятельности Национальной комиссии являются выработка мер, направленных на совершенствование поли- тической системы и определение первостепных задач по дальнейшей демократизации гражданского общества. Созданная комиссия занима- ется изучением на местах предложений по созданию местного само- управления, все предложения в виде рекомендаций будут внесены на рассмотрение верховной власти. С созданием местного самоуправления должен улучшиться про- цесс использования и охраны водных ресурсов в местах непосредст- венного проживания населения. В бассейне малых рек возможно соз- дание малых Бассейновых советов, которые возьмут на себя заботу о водных объектах, будут регулировать процессы водопользования и 126